农村无害化卫生厕所长效管护机制实施方案（精选5篇）作文

篇一：农村无害化卫生厕所长效管护机制实施方案

根据省、州相关会议精神及要求，为切实抓好我县农村公厕长效管护工作，特制定本工作方案。

一、组织领导

为切实抓好我县农村公厕长效管护工作，经县人民政府同意，决定成立__县农村公厕长效管护机制建设专项整治工作领导小组，领导小组组成人员名单如下：

组长：____

副组长：____

成员：____

各乡镇（街道）人民政府（办事处）分管农村人居环境整治工作的领导为成员，下设办公室在县农业农村局，侯__同志兼任办公室主任，负责统筹协调推进整治工作，县农业农村局胡__、陈__、陈__和各乡镇街道农业服务中心的负责同志或负责农村人居环境整治工作的同志为办公室成员，陈__同志负责办公室日常事务，开展专项整治工作。专项整治工作完成工作小组自动撤消。

二、专项整治工作目标

按照省、州要求，通过专项整治，建立和完善我县农村公厕长效管护机制，改善农村人居环境。

三、专项整治工作内容

（一）是否建立符合当地实际的农村公共卫生厕所保洁制度，是否按要求合理配备保洁、收运工具，是否建立日常卫生监督、粪污收集利用及无害化排放机制。（牵头部门：县农业农村局，责任部门：各乡镇（街道）人民政府（办事处））

（二）是否建立稳定的农村公厕后续管护经费保障制度。（牵头部门：县财政局，责任部门：各乡镇（街道）人民政府（办事处））

（三）是否存在由于农村公厕“脏、乱、差”，群众反映强烈，漠视侵害群众利益问题的典型案例。（牵头部门：县农业农村局，责任部门：各乡镇（街道）人民政府（办事处））

四、专项整治工作方式

（一）乡镇（街道）自查自纠

各乡镇（街道）要对农村公厕长效管护机制建设专项整治工作高度重视，立即组织人员通过调查、核实，认真排查辖区内所有农村公厕长效管护机制建设存在的问题，结合主题教育将检视问题、整改落实贯穿始终的要求，对排查出来的问题，坚持边查边改、立行立改，清单管理，限期销号，确保工作取得实实在在的成效。

（二）接收群众监督

县农业农村局、各乡镇（街道）要坚持开门搞整治，广泛向群众公示整治工作、通告工作进展、公布整治成果。要主动通过门户网站、官方微信、媒体平台等，及时公布举报方式，主动接受群众监督。

（三）督促检查

县农村公厕长效管护机制建设专项整治工作小组到乡镇（街道）查阅资料，并深入村组进行调查、核实、对比，查明客观事实。对发现的问题，工作小组将建立问题台账，责成当地立即整改，同时报告县委主题教育领导小组、县纪委监委进行通报，并上报州推进农村“厕所革命”专班。对通报的问题，各乡镇街道应立即采取有力措施整改，并将整改结果及时报送县农村公厕长效管护机制建设专项整治工作小组。

（四）建章立制

年底前完成专项整治工作，各乡、镇（街道）人民政府（办事处）对农村公厕管护工作要建章立制，通过不断巩固完善，建立健全农村公厕长效管护机制。

五、工作要求

（一）提高政治站位。深入学习贯彻____关于民生工程重要批示精神和____书记等有关领导同志批示精神，提高政治站位，强化宗旨意识。通过这次专项整治，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，密切党同人民群众的血肉联系，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

（二）强化工作责任。各乡镇（街道）要坚持目标和问题导向，坚持实事求是、眼见为实的原则，对标专项整改要求，深入一线查找问题、工作差距，认真检视分析原因，采取有力措施予以整改落实。

（三）严肃执纪问责。对自查整改工作组织领导不力、工作措施不实，敷衍应付、进展缓慢，或者对存在的突出问题查处不严、整改不力的将进行全县通报。

（四）各乡镇（街道）确定一名联络员，排查、解决农村公共基础设施正常使用和日常维修养护中存在的问题，开展调度工作，落实专项整治。

（五）各乡镇（街道）联络员要加强与县农村公厕长效管护机制建设专项整治工作小组对接联系，切实抓好我县农村公厕长效管护机制建设工作。

__县农村公厕“脏、乱、差”举报电话：____________，举报邮箱：____________。

篇二：农村无害化卫生厕所长效管护机制实施方案

为进一步巩固农村“厕所革命”工作成果，切实加强农村厕所建后管护工作，把惠民的好事办成利民的实事，特制定本管护运行工作方案。

一、指导思想

全面贯彻落实中央、省委、市委和县委关于农村“厕所革命”的决策部署，按照省委农办、省农业农村厅等八部门《关于推进农村“厕所革命”专项行动的指导意见》(__农领〔20__〕__号)精神，坚持政府引导、社会参与、市场运作、有偿服务的原则，建立健全农村改厕后续长效管护机制，农村无害化卫生厕所检查维护、粪污清运、资源化利用体系，推进农村“厕所革命”建设与管理齐头并进，确保农村厕所使用常态长效发挥效益，为建设美丽__宜居乡村奠定坚实基础。

二、基本原则

(一)农民主体化。充分尊重群众意愿，突出农民主体地位，广泛宣传发动，引导农民积极参与改厕后续管理和维护。积极培养农民群众良好的卫生生活习惯，共同珍惜和爱护自己的劳力成果，守护好自己的美好家园。

(二)责任明细化。加强农村无害化厕所后续服务管理机制建设，镇主动抓好厕所管护牵头把总，村社组织动员实施，广大群众具体推进，做到责、权、利统一，调动社会力量，加强统筹协调，形成推进合力。

(三）管护长效化。加强对无害化厕所的使用管理和维护，做到有人建、有人管、有效果，形成“管、收、用”并重的农村改厕运营维护长效机制，确保农村户厕和公厕日常管理落实到位、设施维修养护及时到位，避免出现环境污染问题。

(四)运作市场化。充分遵循市场规律，发挥市场主体作用，鼓励企业或个人多方参与改厕检查维修、定期收运、回收利用等工作。推行厕所管护有偿服务，建立完善管护服务价格补偿机制。

(五)统筹一体化。将农村改厕和污水处理、城乡环卫、脱贫攻坚等工作统筹考虑，充分调动和利用现有管理人员和管理设备，推进一体化管理，实现绿色、环保、低碳可持续发展。

三、维修管护机制

(一)健全组织领导机制。按照“属地管理、谁受益、谁管护”的原则，制定实施办法，建立加强厕具维护、粪便收运处理、有效利用的组织领导机构，落实管理主体和责任主体，做到责、权、利统一。要积极动员广大群众参与，组建一支厕所后期管护队伍，使广大群众参与到管理的全过程。

(二)项目工程管护移交。按工程管理要求，建立完善的工程管理制度，项目竣工验收合格后，及时进行工程移交、使用、管护，由广大农民自建的农村户厕自验收合格后，自动交付使用管护。由施工队伍建设的农村公厕自验收合格后，量化为村集体资产，由项目乡镇牵头，组织施工队伍和项目村村民委员会，签订好项目建设工程移交协议，把项目工程移交村给项目村使用管护。

(三)引导农民正确使用厕所。改厕完成移交后，各村要制作使用明白卡，并在厕所明显位置张贴，告知农户使用方法和注意事项。要坚持节约用水，尽量控制冲厕次数和水量，起到化粪池应有的发醇效果。要避免卫生纸、报纸、菜叶、食物残渣等生活垃圾扔入便器，以免造成堵塞或影响发酵效果。严禁在厕所内吸烟或使用明火。冬季要因地制宜采取有效保暖措施，防止厕具产品和配件发生冻裂。要定期组织改厕后粪液粪渣清掏处理工作，严禁出现管道阻塞或漫溢现象。要加强粪液收集运输管理，严禁出现私拉乱运、随意倾倒行为，确保粪液粪渣管理有序、应收尽收、及时清运、有效利用，为广大农民群众创造良好的生产生活环境。

(四)建立维修服务体系。坚持市场化、社会化运作，因地制宜选择管护模式，公开服务标准、服务承诺和服务电话，低价有偿向农民群众提供厕具和维修服务。依托我镇沼气服务站，建立厕所后期服务点，进行改厕后续管护服务，推进农村厕所粪液清运处理，实现资源化利用。发动群众自行对厕所管理和服务。

四、厕所粪污处理机制

(一)健全长效管护奖惩机制。建立健全我镇奖惩制度，对长效管护运作较好的，镇村根据具体情况给予后续管护适当奖补，对管护工作运作较差的单位要进行批评或必要的惩戒，形成良好的长期管护有效运行机制。

(二)严禁鬓污造成二次环境污染。利用厕粪厕液粪渣进行资源化利用。发动农业龙头企业、合作社、家庭农场、种植大户等新型农业经营主体，收集的粪液粪渣作为有机肥使用，进行资源化利用。对有使用需求的散户，农户自行抽取粪液粪渣，用于还田还土作为自然肥。

(三)大力推进厕所管护新技术。积极推广先进实用的粪液粪渣综合利用新技术、新模式和生产技术，鼓励采用多方合作模式，推进粪液粪渣后续利用和水肥一体化建设，减少粪污对环境的污染。

(四)健全监管督导机制。根据厕所管护总体要求，通过实地明查、暗访等方式，加强户厕管理工作的督查检查，对厕所无人管护、粪液粪渣随地排、未资源化利用和，将责成进行整改，对因履职不到位，造成环境污染和安全事件的，依法依规追究有关人员责任。

五、资金筹集与使用

(一)资金的筹集。建立健全后续管理保障机制，按照政府补助引导、集体和社会资助、群众自筹相结合的方式，多方筹集改厕后续管护资金。按照受益农户付费的原则，逐步建立农村改厕农户缴费制度，综合考虑经济社会承受能力、农村居民意愿等因素，合理确定缴费标准，倡导有条件的村集体和社会资助，建立多元化资金保障机制。

(二)资金的使用与管理。多方筹集的管护资金，由镇人民政府统一管理，建立专户，专账管理。使用实行申报制，各村根据实际申报，批准后使用，工作全面完成后报账，由镇拨付村，村发到管护服务人员。

篇三：农村无害化卫生厕所长效管护机制实施方案

为深入贯彻落实农村改厕后续管护工作有关要求，平稳推进全乡卫生厕所管护服务工作，确保改厕成效，提升群众幸福感、满意度，依据省、市、县相关标准，结合我乡实际，特制定本方案。

一、指导思想

以____生态文明思想为指导，把建立健全农村改厕后续管护长效机制作为推进农村人居环境整治和美丽乡村建设的重要任务，着眼于改厕后续管护工作的规范化、制度化、长效化，建立适合我乡实际的农村改厕长效管护机制。

二、总体目标

将农村无害化卫生厕所和公厕的管理维护、粪污清掏作为农村改厕后期工作的重点任务，建立农村改厕后续管护服务体系，从根本上解决农村改厕后的管理、维修及尾水处理问题，达到“坏了有人修、脏了有人扫、满了有人掏、粪水有处理”的总体目标，促进农村人居环境改善。

三、基本原则

1、明确标准。坚持把建立农村改厕后续长效管护机制摆在突出位置，贯穿改厕全过程，确保农村改厕日常管理落实到位、设施维修养护及时到位，避免重复改造和出现环境污染问题，确保群众满意。

2、多方参与。建立政府统一领导，农户适当出资，市场化服务相结合的多方参与机制。突出群众主体地位，以农户自主清掏利用为主，社会化服务为辅，尊重农民意愿、要求和习俗，培养良好生活习惯，引导农民群众广泛参与厕所管护。

3、统筹协调。将农村改厕和农村生活污水处理、农村人居环境整治、美丽乡村建设等工作统筹考虑，充分利用现有人员和设备，拓展服务功能和范围，避免重复建设、浪费资源。

四、主要内容

1、各村要建立健全日常走访工作机制，每半年至少走访一次，对发现的问题要立行立改，确保改厕户能用、好用。

2、各村按照网格化管理，确定一名“两委”成员为改厕管理员，承担村域内改厕管护信息收集反馈、明确确需清掏服务对象、督促农户及时进行粪污清掏和日常维护等工作。

3、厕具在保质期内出现质量问题，由施工单位免费上门更换维修；在保质期外或人为损坏的，实行有偿维修，由施工单位上门维修，向农户收取合理费用。

4、坚持农户自行清掏就近还田为主、市场化利用为辅的原则，鼓励引导改厕农户自行清掏经无害化处理的粪渣粪液，就近就地还田，用于发展小菜园等庭院经济。

5、对确有清掏服务需求、实行委托清掏的农户，由改厕粪污服务车实行社会化清掏。五保户、贫困户、丧失劳动能力的农户，经村公示无异议后，可以由村兜底负责，委托清掏。

6、各村将粪污服务电话通知改厕户并在醒目位置张贴，清掏过程中，做到粪污不滴不漏，干净环保。

7、规范处置粪渣粪液，杜绝随意倾倒污染环境。

五、保障措施

1、统一思想认识。农村改厕工作是一项功在当代，利在千秋的民心工程，后续管理维护更是“小厕所”凸显“大民生”的关键。各村要充分认识农村改厕后续维护管理工作的重要意义，进一步统一思想，明确责任，确保农村改厕后续工作顺利实施。

2、强化组织领导。要将改厕长效管护机制作为改厕工作的一个重要环节，严格落实主体责任，切实加强厕具维护、粪便收运处理，形成乡村管理协调网络。村负责人要亲自抓、抓到户，要确定专门的联络员，负责巡查、联络和协调工作，并配合乡做好组织实施。

3、强化舆论宣传。要加大农村改厕政策和原理的宣传引导，积极引导农户参与农村改厕后续管护工作。加强改厕及使用常识宣传，让农户熟练掌握卫生厕所的使用方法；明确改厕管护服务范围，联系方式，及时解决农户厕所使用过程中遇到的各种问题。

篇四：农村无害化卫生厕所长效管护机制实施方案

为持续推进“厕所革命”，切实加强农村公厕的日常保洁和维护管理，巩固农村改厕成果，按照《进一步抓好农村人居环境整治提升工作的通知》（__村整建办〔20__〕__号）精神，建立农村公厕长效维护管理机制，进一步提升我镇农村人居环境，制订本实施方案。

一、总体目标

以____思想为指导，深入贯彻落实____关于“厕所革命”的重要指示批示精神，坚持建管并重，持之以恒将农村“厕所革命”进行到底。强化农村公厕“属地管理”原则，切实落实我镇等各方主体对公厕管理的主体责任，按照“有水、有电、有人管、无味、无垢、无尘、无积水”的要求建立长效管护机制，做好农村公厕的日常保洁、维护和管理工作，确保农村公厕管好、用好，长期稳定发挥实效。

二、管理范围

本方案适用范围为我镇农村范围内已建成并正常使用的公厕，已纳入建成区范围的公厕除外，具体公厕名单见附件1。

三、管理要求

（一）标识标牌规范完好。农村公厕要有醒目而规范的男女厕所标志和指向牌；明确公厕管理制度、保洁人员职责等制度，各项制度上墙；在醒目处设置“文明如厕提醒牌”，包括厕所编号、所长、保洁员、监督投诉电话等信息。

（二）设备设施正常使用。农村公厕应24小时免费对外开放，任何单位和个人不得擅自拆除、停用和改变农村公厕用途；开展定时巡检、维护公厕设备设施、标志完好；公厕内采光、照明和通风良好；排水、排污管道通畅；建有无障碍设施的农村公厕，保持设施功能安全完好。

（三）环境卫生整洁有序。公厕周边环境干净整洁、无堆积物，周围无垃圾、粪便、污水等污物，厕所入口处道路、台阶无积水。公厕内部地面应清洁、无积水、无杂物；管理间、工具间整洁有序；垃圾桶应适时清理；大、小便器卫生整洁，无堵塞、无滴漏；墙面、天花板、门窗、隔断板干净整洁、无乱写乱画，无污迹、无积灰、无蛛网；公厕内照明灯具、洗手器皿、镜子、挂衣钩、冲水设备、拖把池要保持完好干净。

（四）保洁管理定人定时。农村公厕应配备专（兼）职保洁员，公厕保洁每天上、下午各不少于一次，并做好记录；保洁人员由村委会选用，主要考虑有劳动能力的低收入农户（或由村保洁员兼任），村委会与保洁员签订协议，明确工作任务、责任、权利等内容。

四、保障措施

（一）强化责任落实。__镇人民政府是农村公厕长效管理的责任主体，定期开展农村公厕日常保洁和维护管理的监督检查。村委会是农村公厕长效管理的实施单位，要将农村公厕日常保洁和维护管理纳入村规民约，加强对保洁员的培训和日常管理，按照制度要求进行保洁工作，发现故障、损坏应及时报修，切实做好农村公厕的日常保洁和维护管理。

（二）加强资金保障。

我镇农村公厕日常保洁和维护管理经费主要由县财政局拨付，经费主要用于农村公厕长效管理的日常保洁、设备维修和更换等方面，每年每村公厕保洁费3500元/年。__镇切实加强对资金的使用和管理，确保资金专项用于农村公厕长效管理的有关方面，不得挪作他用，确保资金渠道通畅，确保我镇打造更加干净、卫生的公厕，让广大群众切实享受到“厕所革命”带来的实惠。

（三）加强督查考核。将农村公厕长效管理工作纳入全域环境大整治大提升工作督查内容，不定期的对农村公厕日常保洁和维护管理情况进行督查，被评为“最脏农村公厕”，将扣取相应的年保洁费。

（四）注重宣传引导。各村社要积极组织开展农村“厕所革命”公益宣传活动，要宣传引导好广大农户共同参与公厕长效管理，加强文明如厕、卫生厕所日常管护、卫生防疫等知识的宣传教育，激发农民群众改善自身生活条件的主动性和积极性，共同参与做好农村公厕的日常保洁和长效管护工作。

篇五：农村无害化卫生厕所长效管护机制实施方案

为深入贯彻落实省、市、区关于农村改厕后续管护工作的相关要求，进一步强化农村改厕与生活污水治理统筹推进，进一步改善农村人居环境、加强生态文明建设，巩固农村改厕工作成果，根据《关于建立__区农村改厕长效管护机制的实施方案》，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）工作目标

按照“专人管理、快速维修、及时抽取、科学利用”的工作目标，成立管护队伍，健全管理网络，明确部门职责，做好改建厕所后续工作，确保厕具坏了有人修、粪液满了有人抽、抽走之后有效用，巩固和扩大农村改厕工作成果，逐步建立起“管、收、用并重，责、权、利一致”的长效管护机制。

（二）基本原则

1、坚持以人为本。把群众满意度作为检验农村改建厕所长效管理成效的目标，充分调动改厕农户参与厕所管理和维护的积极性和主动性。

2、坚持市场化服务。按照政府主导、村（居）主体、全民参与的原则，建立政府统筹主导、公共财政适当补贴、市场化服务相结合的推进机制，实行镇、村联动，分级负责。

3、坚持长效管理。把维护管理与抽取利用相结合，着眼于常态管理，建立全覆盖、精细化、常态化的管理制度。

二、实施方式

（一）摸准农户清掏需求。各村（居）根据省级农村改厕信息系统，逐户开展调查统计，摸清农户对粪液粪渣清掏需求，为做好改厕后续管护提供有力数据支持。

（二）引导群众正确使用。厕所粪污主要指农户使用期间所形成的尿液和粪便，包括粪液和粪渣等。改厕完成后，由各村（居）在厕所明显位置张贴“使用须知”，告知群众使用方法及注意事项，避免设备损坏影响正常使用。严禁在厕所内及周边吸烟或使用明火，冬季要因地制宜采取相应措施防止厕具产品和配件发生冻裂等。

（三）完善管理协调网络。由__镇委托__村党组织领办合作社的方式成立后续管护工作专班，长期负责协调农户厕所使用过程中的运行维护工作。各村（居）要在各自然村入口或醒目位置张贴户厕维护、监督公示牌，公布监督举报电话和维修、清掏登记电话及地址。

（四）建立维修和清运服务体系。__镇按照市场化服务的原则，在__村设立1个维护服务站点，公开服务标准、服务承诺和服务电话，提供厕具维修服务。卫生厕所出现问题影响使用的，各村（居）要及时联系维护服务站点（联系电话：____________），由__镇协调监督厕具产品及配件供应企业和施工单位，按照委托合同承诺的质保期和质保范围进行维修。在产品、工程质保期质保范围内出现的质量问题，维修费用由供货企业或者施工单位承担；超出质保期质保范围或人为损坏的，在自愿的前提下向改厕户提供适价有偿的厕具维修服务，切实解决群众后顾之忧。清运服务坚持群众适当付费原则，收费标准为每年首次清运服务免费，后续按照20元每次的费用收取，对经审核公示的农村弱势群体清运费用可给予适当补助。

（五）合理选择处理方式。按照无害化处理、资源化利用原则，结合我镇实际，由__镇建立起覆盖全部村庄的粪液粪渣清运服务制度，因地制宜、科学合理选择粪液粪渣处理方式，做好收运、处置工作，严禁随意倾倒造成二次环境污染。采取农户种植施肥自行处理、与规模化种植企业（户）合作处理结合模式。抽取的粪渣粪液统一交由种粮大户，经过完全发酵后，作为有机肥返田使用。

三、保障措施

（一）健全组织领导机制。各级各部门要充分认识农村改厕后续维护管理工作的重要意义，进一步统一思想，将改厕后续管护机制作为改厕工作的一个重要环节，严格落实责任。各村（居）要按照管护实施办法，加强组织领导，确保粪液粪渣有效管理、有效利用。

（二）健全管理责任机制。根据省市区关于农村改厕工作相关要求，各村（居）要因地制宜，分类施策，全面落实好改厕工作长效管护机制，杜绝出现管道阻塞或漫溢现象，要加强收集运输管理，严禁出现私拉乱运、随意倾倒行为，为广大农民群众创造良好的生产生活环境。

（三）健全监管督查机制。厕具维修维护、粪液粪渣无害化处理和资源化利用情况，直接关系改厕工作群众是否满意、环境保护是否到位，是农村改厕的重中之重。__镇将通过电话调查、实地督查等途径，加强对长效管护机制落实情况的监管。

本实施方案自印发之日起施行，由__镇负责解释。