农村问题厕所清零攻坚行动工作实施方案（精选6篇）作文

篇一：农村问题厕所清零攻坚行动工作实施方案

为进一步抓实我市农村户厕问题摸排整改，根据《省乡村振兴局关于做好20__年度农村改厕工作的通知》（__振局发〔20__〕__号）文件要求，决定开展问题厕所清零攻坚行动，特制定本方案。

一、排查对象

“问题厕所清零”攻坚行动是在20__年开展厕所问题摸排整改的基础上，对20__年以来各级财政支持改造的所有农村户用厕所，逐村逐户开展排查，做到户厕问题及时排查、及时整改、动态清零。

二、排查内容

主要排查改厕工程质量和使用管理情况，重点排查实施改厕后是否存在以下十类问题：一是化粪池漏水、渗水、串水，罐体破损、上浮、裸露。二是四格式化粪池第四格表面进行了硬化，无法正常发挥作用。三是化粪池完全封闭，无法进行清掏。四是化粪池表面未硬化、未绿化，或硬化面整体断裂。五是三格式化粪池尾水直接排入水源、河流等水体。六是管道未安装、未接通或堵塞，导致无法正常使用。七是因供水无保障，厕屋用于堆放杂物、蓄养家禽等导致新改建户厕被弃用。八是化粪池选址不合理，地势低洼，以及建设不规范，清渣（粪）口未高出地面lOOmm，存在雨水倒灌风险。九是未达标安装排气管，高度不足2m。十是其他无法正常使用的情形。

三、工作步骤

（一）集中排查（3月中旬-4月底）。各乡镇街道统筹安排，组织乡村干部、驻村帮扶工作队员等，每2人一组（其中至少有1名国家公职人员）逐村逐户上门排查，如实填写20__年__市农村户厕问题入户摸排表（见附件1），并对化粪池现状使用水印相机拍照留存（需注明乡镇、村、农户姓名等信息），分村整理成电子文档并上报市、乡两级主管部门。各村根据排查情况，汇总填报附件2，报送到乡镇汇总，乡镇汇总填报附件3，于4月28日前报送市乡村振兴局。

（二）问题整改（5月-7月）。市乡村振兴局根据排查情况分门别类汇总问题，制订整改方案，适度安排整改资金，督促指导各乡镇扎实开展问题整改。针对排查发现的问题，市、乡、村分级建立整改台账，村级要根据排查发现的问题，建立问题清单，逐一制定整改措施，明确整改期限和责任人员，做到一个问题户厕一名责任人员，一套整改措施，确保高质量逐一整改到位，群众满意。对在短时间内能解决的问题，要做到立行立改。原则上所有问题在7月底前全面整改到位。对个别短期内难以解决的问题厕所，列出整改计划，明确时间节点持续整改。

（三）验收销号（8月底前）。各乡镇街道对问题厕所整改实行自查自验，出具查验结论。市乡村振兴局对问题户厕进行全覆盖验收，合格一个销号一个。

（四）动态排查（贯穿全年）。建立常态长效机制，各乡镇（街道）要指导村级明确专人或安排公益性岗位人员，定期开展动态排查，发现农村户厕问题及时整改、动态清零，确保问题厕所清零行动成效。

四、工作要求

(一)压实工作责任。各乡镇要高度重视，周密部署“问题厕所清零”攻坚行动，党政主要负责同志要亲自部署，分管负责同志要定期调度、牵头抓总。每个有排查任务的村要明确1名带队领导，排查情况由带队领导和村支部书记签字审核把关。问题户厕按“谁实施、谁主管、谁负责”，全面强化农业农村、乡村振兴、卫健、生态环境等市直行业部门整改责任。

(二)健全工作台账。20__年以来有改厕任务的村需建立问题厕所摸排整改台账，包括20__-20__年改厕实施农户台账、问题厕所摸排台账（含问题汇总表、入户摸排表）、问题厕所整改台账，并做到账实相符。乡镇（街道）同步建立健全工作台账，并做到上下数据一致。

(三)强化监督检查。将问题厕所摸排整改列为乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的重点内容，采取重点核查、交叉检查、暗访督查等方式，常态化开展督促检查。对排查工作推动不力、排查不实、不入户排查的；虚报瞒报问题的；问题摸排出来不及时整改的情况，发现一起通报一起，问题严重的，将做为问题线索报市纪委监委，追究相关人员责任。

篇二：农村问题厕所清零攻坚行动工作实施方案

为贯彻落实《__市农村人居环境整治领导小组关于印发20__年农村人居环境整治工作要点的通知》（__人居办〔20__〕__号）及《__市农村人居环境整治领导小组办公室关于实施农村旱厕清零行动的工作意见》（__人居办〔20__〕__号）有关部署，决定在全镇实施农村旱厕清零行动，特制定本方案。

一、指导思想

要以____有关新时代农村生态宜居建设重要论述为指导，紧扣打赢农村人居环境整治硬仗，实现乡村生态振兴这一主题，坚持因村施策，因地制宜，按照不同类型、分类实施，确保农村旱厕清零行动取得实效，进一步提升我镇各村农村人居环境持续提升。

二、实施步骤

1、摸底阶段（20__年8月10日前）：各村要在前期调查摸底基础上再次组织村干部对本村内的旱厕存量进行再排查再核实，逐村逐户登记造册，并于8月10日前将排查情况上报镇农业服务中心张旭伟处。

2、实施阶段（20__年8月11日-20__年11月30日）：各村要紧密结合村庄清洁行动、农村污水治理、乡村振兴试点村、“平安村”“和谐村”创建等工作，因地制宜，逐村制定专项整治方案，通过分批推进，因村施策，加快整治进程，利用三个月多左右的时间，实施清单式销号，集中精力，集中力量，持续推进，确保全镇农村旱厕得到彻底整治。

3、总结阶段（20__年11月30日-20__年12月10日）：镇里将实施农村旱厕清零行动作为一项重要指标纳入村级年度绩效考评，镇农村人居办将下乡对各村开展农村旱厕清零行动成效进行综合评价。

三、工作要求

1、强化组织推动。各村要高度重视，把旱厕清零行动作为农村人居环境整治的主要抓手，强化组织领导，落实村级“一把手”是农村人居环境整治工作第一责任人的政治责任，要紧盯清零目标，精心组织，加强督导，创新性开展工作。

2、强化宣传力度。各村要利用“美丽__”微信公众号、本地乡贤微信群、广播、标语、LED屏幕等群众身边乐见易受的媒介，及时宣传本村在农村旱厕清零行动中的好做法、好典型，充分发动群众，广泛动员，形成支持农村旱厕清零行动的良好氛围。

3、强化分类指导。各村对废弃的旱厕等危险构筑物要按时间节点完成彻底整治；要坚持季报制度，20__年9月12日、20__年11月10日前将农村旱厕清零情况与村庄清洁行动的其他工作一并报送至镇农村人居办汇总（联系人：____，电话：__________，邮箱：__________）。对实施农村旱厕清零行动所整理出来的村庄建设用地，可因地制宜、按照本村发展规划、优先用于村级道路拓宽、停车场、公共休闲场所、村庄绿化等农村人居环境整治项目或壮大集体经济运营项目。

篇三：农村问题厕所清零攻坚行动工作实施方案

为进一步巩固提升农村问题厕所摸排整改成效，根据全国和省、市工作部署，参照《全省农村问题厕所“歼灭战”行动方案》《全市农村问题厕所“歼灭战”行动方案》安排，结合__县实际，制定如下方案。

一、总体要求

深入贯彻____关于农村厕所革命系列重要指示批示精神，坚持农村厕所要为农民而建，数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，聚焦重点、难点和系统性问题，全面彻底排查整改，做到不落一村、不落一户、不落一厕，确保问题找准、整改到位，实现动态清零、随有随清，切实把好事办好、实事办实，让广大农民群众满意。

二、彻底排查整改

（一）行动时间及范围。自即日起到20__年9月5日，在全县组织开展农村问题厕所“歼灭战”行动，摸排整改范围覆盖全县所有的农村厕所（包括：村委会、学校、卫生室、村民服务中心、乡村旅游点等公共场所的农村公厕；各级财政支持改造的农村户厕和群众自建户厕）。

（二）明确问题认定标准。结合我省近年农村改厕遇到的主要问题，省人居办组织专家组研究制定了《农村厕所问题分类认定清单》（附件1）。根据我县实际情况，对照省定清单制定本县农村厕所问题认定清单，下发各乡镇、村工作参照，把准口径、统一标准，避免标准不一、标准过低、标准模糊。如遇特殊情况区分不清的，及时向上一级部门报告，上级部门逐一研究明确。

（三）全面排查整改。县级、乡级和村级都要成立工作专班，各级党委政府一把手任专班班长。县级专班由县长宋__同志担任班长，副县长王__同志任常务副班长；乡镇级由党委书记或镇长任专班班长；村级工作专班班长由各村党支部书记担任。组织本村“两委”班子成员和暑期放假在家大学生暑期社会实践的机会成立摸排工作专班，按照每100户配备5名摸排工作人员的配置标准组成摸排小组。对照问题厕所标准认定清单，逐户逐厕全面排查认定，确保排查范围全面、问题认定准确，不留死角盲区。每个乡镇都要安排一支整改施工队伍，对排查认定出的问题厕所，要明确整改责任和完成时限，能立行立改的问题，要抓紧安排整改，限期整改到位；对因技术模式问题，暂时不能整改到位的，要明确具体时间，确保落实到位、确保实际效果。

（四）强化督导检查。在全面摸排整改期间，县人居办要派出督导组，高密度、大频次开展巡回督导和检查指导，紧盯重点乡镇、重点村、重点问题，对发现的问题要逐项登记、及时交办，并挂号记账、限时整改，整改完成后必须向交办单位反馈整改结果，并视整改情况进行核查。

三、逐级核查验收

（一）村级全面自查整改（8月15日前完成）

在县委、县政府统一安排部署下，乡级组织包村干部、驻村干部、村“两委”成员、网格员对各自然村所有户厕和公厕进行逐户、逐厕摸排检查。①按照《农村厕所问题分类认定清单》（附件1），逐一认定是否为问题厕所，规范填写《农村户厕检查表（村用）》（附件2）《农村公厕检查表（村用）》（附件3）。对尚未改造或已改造不属于问题厕所的，可直接填写相关信息，并由参加检查的人员签字；属于问题厕所的，要立即安排整改，整改完成并查验合格后，再填写上整改结果，前期检查人员和后期查验人员要分别签字。对于因技术模式原因短期内难以解决的问题，要在表中明确具体完成时限，按期完成整改，并严格查验。②村级根据每户、每厕信息登记和检查情况，建立和完善“村级三册”台账，包括《农村户厕统计册（村用）》（附件4）《农村公厕统计册（村用）》（附件5）《农村厕所长效管护机制统计册（村用）》（附件6），做到户、厕、数一一对应，账实相符，并在《农村厕所分布图》（包括户厕、公厕，附件7）上一一标注位置。③所有农村户厕、公厕排查整改到位，“村级三册”台账建立完善后，由村支部书记在村级改厕台账上签字，报乡镇党委、政府审核。

（二）乡镇级全面审核（8月25日前完成）

乡镇组织由党委书记、镇长牵头的工作专班，在所有村完成自查整改的基础上，认真审核各村“三册”台账登记情况，向各村包村干部、驻村干部、村党支部书记进行核实，对情况有出入、不放心的村要派人实地核查，发现问题及时整改，并规范填写《农村户厕核查表（省、市、县、乡通用）》（附件8）《农村公厕核查表（省、市、县、乡通用）》（附件9）。信息确认无误，所有问题整改到位后，根据“村级三册”及时将有关信息录入“__省农村人居环境整治提升数据平台”，并建立和完善“乡级三册”台账，包括《农村户厕统计册（乡用）》（附件10）《农村公厕统计册（乡用）》（附件11）《农村厕所长效管护机制统计册（乡用）》（附件12），经乡镇党委书记审定并在呈报笺上签字，报县人居办审核。

（三）县级组织验收（9月5日前完成）

在村级全面自查和乡级全面审核的基础上，县级对乡镇采取“完成一个、验收一个”的办法，及时组织农业农村、乡村振兴、卫生健康等相关部门及设计、施工、监理等方面技术人员开展逐乡验收。对每个乡镇抽查不少于1/3的村、每村不少于1/3的已改户厕及全部公厕进行验收，重点检查情况有出入、工作不放心的乡、村、户。

验收内容：①每检查一座户厕或一座公厕，对照《农村厕所问题分类认定清单》（附件1）所列项目一一查看，据实规范填写《农村户厕核查表（省、市、县、乡通用）》（附件8）《农村公厕核查表（省、市、县、乡通用）》（附件9）。②结合两个核查表，比对乡、村两级台账一致性、真实性，发现问题，立即督促整改。③通过实地核查、电话访谈等方式，查验厕所维修站、粪污处理站、抽粪车、抽粪人员管理及清掏收费等长效管护机制落实情况。

对所有乡镇完成县级验收后，建立和完善“县级三册”台账，包括《农村户厕统计册（县用）》（附件10）《农村公厕统计册（县用）》（附件11）《农村厕所长效管护机制统计册（县用）》（附件12），经县农业农村局局长，主管副县长、县委副书记，县长、县委书记，逐一审核并在呈报笺上签字，报市人居办审核。

四、加强组织领导

（一）压实工作责任。各级党委、政府要切实提高政治站位，将农村问题厕所“歼灭战”作为当前一个时期重要政治任务来抓。县委、县政府是农村问题厕所摸排整改的责任主体，党政主要领导要亲自上手，主要县领导要亲自挂帅，至少开好一个有乡镇党委书记参加的动员部署会，开展一次进村入户调查，听取一次总结验收汇报，保障摸排整改工作所需的人力、资金等需求。分管领导要一线指挥，加大实地督导力度，加密调度频次，及时协调解决工作中遇到的实际问题。包联县领导要履行好包联责任。镇村两级干部作为这次歼灭战的主体，要亲自上手、亲自研究、亲自入户，亲自解决问题。县人居办要将党政主要领导、主管领导镇村工作开展情况及时上报省人居办，省人居办将通过《快报》等方式集中反映，并上报省委、省政府领导。

（二）加强资金保障。县政府要全力做好农村问题厕所摸排整改资金保障工作，对问题厕所的整改资金要落实到位，设立专项资金，专款专用，确保摸排整改工作顺利进行。对于摸排中发现的问题厕所，经县级主管部门审核同意后，由乡镇安排施工队伍进行整改，施工队完成整改后填写统一格式的整改维修统计表，经村、乡镇、县级主管部门审核确认后进行结算评审，县政府根据评审结果安排资金，由乡镇据实拨付。

（三）精心组织安排。各乡镇和农业农村局要认真贯彻全国深入推进农村户厕问题摸排整改“回头看”视频会和全省农村问题厕所“歼灭战”再动员再部署会议、全省农村问题厕所摸排整改集中攻坚行动督导调度视频会议精神及本方案要求，排出时间表，画出线路图，明确责任人，集中力量、集中精力、集中资源，一天不拖、一招不落，真正把实情摸准、台账建好、问题彻底整改，确保通过这次行动达到问题立行立改、动态清零的效果。为确保“歼灭战”取得实实在在的效果，根据我县实际，我们计划采取“示意图+网格+三员”工作法，全面打响农村问题厕所歼灭战。示意图，即改厕情况示意图。在农村宅基地分布图基础上，注明编号、户主姓名，对全部住宅按照改厕情况分类、分色标注，确保分布图与台账一致，台账与实际情况一致，做到无死角、无遗漏，改厕数据精准无误。网格，即依据示意图将村内每20户划分为一个网格。每个网格内确定1名包联人员，定区域、定人员、定职责、定任务。三员，即网格内配置三员，网格管理员(包村干部)负责监督指导；网格协管员(党员、群众、大学生志愿者)负责分类建档入册、数据录入系统；网格排查员(村委会成员)负责“包摸排、包签字、包整改”一包到底，并把摸排整改等情况反馈至网格协管员，形成“村中有网、网中有格、格中有人、人负其责”工作格局。

（四）严肃追责问责。从7月份开始，对被国家有关部委、省重点工作大督查、新闻媒体曝光以及省级暗访抽查过程中发现的农村改厕典型问题、严重问题，发现一起、通报一起、处理一起，特别是对摸排整改搞形式、走过场，工作不真不实、弄虚作假、套取资金等行为，将依据《__省农村户厕问题摸排整改工作追责问责办法》（__农居办〔20__〕__号）和有关法纪法规，予以追责问责。

（五）加强宣传引导。积极总结推广各乡镇在农村问题厕所摸排整改工作中的好政策、好机制、好经验，强化示范引导。充分发挥农民主体作用，采取发放明白纸、农村大喇叭广播、印制宣传册、宣传画、宣传标语等群众喜闻乐见的形式，让广大基层干部群众充分认识农村改厕的重要意义，切实掌握农村卫生厕所规范使用、日常维护、卫生防疫、冬季防冻措施等知识，不断增强农民群众的卫生常识和文明意识，确保农村厕所建好用好。

（六）开展暗访督导。在全面摸排整改期间，县人居办将抽调25人组建9个督导组，对全县9个乡镇进行暗访督查，对发现的问题，要留存影像资料（每天下午反馈县人居办），纸质交办、限期反馈整改结果。

篇四：农村问题厕所清零攻坚行动工作实施方案

根据《共建“我们的家园”专项活动实施方案》（__党办〔20__〕33号）、《关于开展提升农村人居环境行动实施方案》（__农办〔20__〕__号）等文件精神，为有效治理简易厕所带来的环境污染、传染病和村庄容貌差等问题，扎实推进农村人居环境提升工作，结合我街道实际，制定本实施方案。

一、工作目标

20__年7月底前，__街道辖区内的行政村全面消除简易厕所，农村简易厕所必须清零。

二、工作原则

（一）公路沿线、村庄内部和周围的简易厕所一律清零，并视周边情况或硬化或绿化或复垦。简易厕所拆除要与农村公厕建设统筹实施。

（二）村居民简易厕所拆除实行以奖代补的方式引导农户自行拆除和村统一拆除的办法同时进行。

三、资金管理

（一）补助标准

简易厕所拆除按每座500元标准补助。

（二）资金拨付

1、在规定的期限内完成简易厕所清零目标并通过验收的，按每座500元的拆除标准全额补助。

2、在规定的期限内未完成简易厕所清零目标的，未拆除的简易厕所按每座1000元标准扣减。

3、验收不合格的要在14个工作日内整改到位，整改结束后再下达补助资金，若整改后仍不合格的，算作未拆除简易厕所。

四、工作步骤

（一）宣传发动阶段（20__年6月23日-6月25日）。各行政村对辖区内各村的简易厕所数量、周边公厕建设等情况逐一摸底造册。通过各种形式的宣传，提高广大人民群众对简易厕所清零重要性的认识，形成浓厚的舆论氛围，争取群众的理解、支持和广泛参与。

（二）全面实施阶段（20__年6月26日-7月31日）。严格按照共建我们的家园专项实施方案要求，在7月15日前主要道路和河道的简易厕所要全部清零，并做好长效保洁工作。7月底前对现有的简易厕所进行全面清零和整治；因简易厕所拆除需要建设农村公厕的，要抓紧落实公厕建设任务，整体推进简易厕所清零。

（三）考核验收阶段（20__年8月1日-8月31日）。各行政村对简易厕所清零进行检查，对拆除的简易厕所进行统一编号，登记造册，公示简易厕所拆除受益人和资金使用情况，完善“一厕一档”等资料，逐级开展考核验收。考核验收合格后及时形成自查报告，报街道社事办。自查报告内容包括项目组织管理、资金使用情况、项目任务完成情况、完成质量、长效管理机制建立等方面。街道社事办组织专人进行考核验收。

六、工作要求

（一）加强组织领导。要层层落实领导责任制，各村书记为第一责任人，负责所辖村简易厕所清零的组织协调、管理与监督。落实到户，保证简易厕所清零工作顺利推进。

（二）加强项目管理。实行简易厕所清零目标责任制，根据下达的项目任务和进度安排，确定完成时间表，在保证质量的前提下，狠抓项目进度，在规定的期限内完成项目任务。各行政村要加强简易厕所拆除档案资料管理，做好拆除前、中、后的影像资料保存，台账资料要规范存档备查，简易厕所拆除要进行统一编号。

（三）加强资金监管。对于拆除的简易厕所，以行政村为单位统一汇总整理资料，经验收合格后，街道财办按规定的程序一次性拨付补助资金。

（四）加强督查考核。各行政村要对项目相关资料的真实性负责，对加强对项目的监管。项目结束后，街道社事办将组织专人进行考核验收，并将结果上报区农业农村局。将简易厕所清零情况纳入村（社区）的年度目标考核任务，未完成的年底将予以通报。在督查和验收过程中发现弄虚作假、违纪违规的，扣除相应补助资金外，并按相关规定进行查处。

篇五：农村问题厕所清零攻坚行动工作实施方案

为深入贯彻____关于农村厕所革命系列重要指示批示精神，认真落实全省农村“厕所革命”问题摸排整改再“回头看”工作视频会议精神，全面巩固我镇农村户厕问题摸排整改工作成效，进一步落实《关于印发__县农村问题厕所“清零坚行动”工作方案的通知》（__乡振局发〔20__〕__号）文件精神，抓好6月2日焦点访谈涉及厕所问题的举一反三整改，扎实推进我镇农村问题厕所“清零攻坚行动”，特制订如下工作方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以____思想为指导，落实____关于农村厕所革命重要指示批示精神，落实中央、省、市、县决策部署，按照“数量服从质量、进度服从实效、求好不求快”的总体要求，牢固树立“小厕所、大民生”理念，做好问题厕所“清零攻坚行动”把好事办好、实事办实，切实提高群众获得感、满意度。

（二）工作目标。在摸清底数的基础上，坚持问题导向，开展问题厕所“清零攻坚行动”，集中开展问题厕所摸排行动，做到摸排不留死角，整改不留盲区，持续巩固农村厕所革命成效，实现问题厕所动态清零，群众对农村改厕满意度达到100%。

（三）基本原则。一是分类整改。对摸排发现的问题厕所，按照一般问题、重点问题、难点问题分类，制定整改措施，明确整改重点、技术路线、力量组织、经费保障和时限要求。二是建管并重。问题厕所整改与农村厕所建设使用管护一体谋划、一体设计、一体建设、一体推进，确保农户厕所的事“问题有人管、意见有人听、利益有人护”。三是群众参与。把群众满意作为改厕工作的第一要求，按照“五化”标准抓质量，发动群众拆除旱厕，指导群众参与建设，引导群众科学管护，同步推进提升“两清零两提升”行动效果。

二、主要任务

1、巩固成效“回头看”。各村要对往年自主排查、上级交办等问题厕所整改情况，围绕以下四个方面开展回头看。一看台账是否完整。看村级《__省农村厕所调查摸底数据表》《农村户厕问题摸排村级调查表》是否完备，是否公示相关改厕信息；是否开展全方位排查，录入信息数据是否全面、真实、准确。二看整改验收是否到位。是否制定整改方案，明确整改责任，实行销号管理；问题厕所整改质量是否合格。三看资金使用是否规范。是否存在虚报冒领、重复申领等现象；20__年农村厕所革命资金项目审计反馈问题及第三方评估发现交办问题是否限期整改到位。四看群众对整改成效是否满意。

2、动态清零再排查。一是开展集中摸排。针对20__年以来各级财政支持改造的所有农村户用厕所（既包括农业农村部门牵头改造的，也包括其他部门牵头改造的），做到每厕过筛，每户过关，明确摸排责任人和整改时限。对每一改厕户和每一处公厕各村要建立摸排台账进行备档，有照片留存，20__年6月22日前完成集中排查。二是明确摸排内容。重点摸排户厕是否存在产品质量、工程质量、改厕模式、管护模式等四方面问题。即：产品质量方面问题：塑料、玻璃钢或其他材质的整体式三格化粪池以及过粪管道等产品质量不达标，存在破损、串水、漏水等问题。工程质量方面问题：采用砖砌、现浇混凝土或混凝土预制件等方式现场建造的三格化粪池施工欠规范，存在变形、渗水、漏水等问题；采用玻璃钢式化粪池改建时基坑回填夯实不到位，导致罐体裸露、侧翻、浮灌；化粪池不密封达不到无害化处置效果、存在安全隐患，或完全封闭无法进行清掏；三格化粪池硬化面破损开裂；进粪管安装坡度不够容易发生堵塞，未接通厕所无法正常使用，出现破损导致粪污外溢；排气管未安装在化粪池第一格；人工湿地未按要求回填、种植绿植。改厕模式方面问题：选址不当造成改建厕所容易雨水倒灌，或被水冲毁；水冲式厕所不具备冲水条件；新改建厕所仍是旱厕，或只改厕屋未改化粪池、粪污未实现无害化处理等。使用管护方面问题：新改建厕所被弃用，用于堆放杂物、畜养家禽；向化粪池内丢弃杂物、倾倒垃圾；在化粪池第一格取粪，化粪池盖长期敞开；随意改短或锯断排气管；改厕后旧厕所未拆除仍在使用；20__年新改建厕所未按要求编号、存在重复编号问题等。三是落实销号管理。各村针对摸排发现的问题厕所研究制定整改方案，落实整改责任人和责任单位。对能立行立改的一般问题要坚持边查边改立即整改到位，对一时难以解决的重点问题于7月10日前基本整改到位，难点问题同步新建厕所任务推进在11月底前整改到位。实施销号管理。明确整改时间表、路线图，实行销号管理，完成一个、验收一个、销号一个。建立整改工作定期调度制度，20__年6月22日前完成集中排查，镇里实行一周一调度，各村每周五上午下班前向镇乡村振兴办报送问题厕所整改进度（附件2）；每季度末镇乡村振兴办将组织开展督查暗访，通报问题厕所整改进度、整改质量、整改成效。

3、长效管护补短板。一是落实机制建设。是否落实“五有机制”（有制度、有标准、有经费、有队伍、有管护）。重点摸排管护队伍及机制是否建立；管护经费是否落实；是否纳入网格化管理；粪污是否定期清掏，是否存在清掏困难、渗漏或溢出等现象；厕所维修是否缺乏服务支持；是否存在改厕后卫生厕所使用方法宣传不到位，造成群众不会正确使用的问题。二是强化农村公厕管护。各村建立农村公厕排查登记台账（附件5、附件6）。各村要对厕具维护、日常保洁建立巡查管理台账。乡村公厕要设置“公共厕所”标识、性别标识、公厕管理制度和公厕指示牌。要督促及时做好公厕保洁工作，保持农村公厕的卫生整洁。

三、工作步骤

（一）问题排查。一是宣传发动，采集数据。召开南桥镇农村问题厕所“清零攻坚行动”会议展开宣传发动，对20__年以来各级财政支持的农村改厕开展拉网式、全方位大排查，逐村逐户排查到位，确保不遗漏，不留死角盲区，摸排问题要准确、真实。重点排查十个方面内容，①化粪池漏水、渗水、串水，罐体破损、上浮、裸露。②四格式化粪池第四格表面进行了硬化，无法正常发挥作用。③化粪池完全封闭，无法进行清掏。④化粪池表面未硬化、未绿化，或硬化面整体断裂。⑤三格式化粪池尾水直接排入水源、河流等水体。⑥管道未安装、未接通或堵塞，导致无法正常使用。⑦因供水无保障，厕屋用于堆放杂物、蓄养家禽等导致新改建户厕被弃用。⑧化粪池选址不合理，地势低洼，以及建设不规范，清渣（粪）口未高出地面100mm，存在雨水倒灌风险的。⑨未达标安装排气管，高度不足2m的。⑩未按要求将奖补资金用于厕所后端改建、实现粪污无害化处理或资源化利用的。要建立起摸排台账，对每一改厕户的厕屋、化粪池同步采集数据照片，照片上要用水印标注某镇某村某户名字。6月22日前各村要将摸排的各类表格上报镇乡村振兴办。二是落实责任，明确整改方案。南桥镇党政主要负责人亲自挂帅，亲自安排部署，亲自调度此项工作。按照“由点及面、全面推开”摸排思路，通过蹲点摸排，理清摸排内容、工作流程、推进步骤及整改要求，确保工作落实落细。严格执行“谁排查、谁签字、谁负责”工作机制。

（二）问题厕所整改。一是分类整改。针对排查发现的问题，各村要根据实际情况，划分为一般问题、重点问题、难点问题，认真制定整改方案，明确整改重点、技术路线、力量组织、时限要求等，对能立行立改的一般问题要坚持边查边改立即整改到位，对一时难以解决的重点问题于7月10日前基本整改到位，难点问题同步新建厕所任务推进在11月底前整改到位。二是分级建立摸排整改台账。建立一户一档，排查出的问题厕所要有问题详细资料及图片，6月22日前各村建立问题厕所摸排台账，6月30日之前将问题厕所整改一户一档资料及整改前后对比照片上交镇乡村振兴办，各村上报的摸排整改台账资料均由村支书签字背书，对上报资料真实性负全责。实行销号管理，完成一个、销号一个。三是结合新改建厕所整改。对难点问题厕所可以与今年农村改厕相结合，同步实施。__振局发〔20__〕__号文件明确指出对列入问题摸排整改台账确需重新改建的厕所，可以纳入今年改建计划，按标准享受资金奖补。

（三）巩固提升。各村要举一反三，进一步完善农村改厕工作推进机制、政策措施等，力争改一个、成一个、用好一个。

四、工作措施

1、开展解剖麻雀式督导调研。结合首厕过关制培训及大兴调查研究工作等安排，选择1个行政村或大的自然村开展解剖麻雀式摸排整改，对历年财政奖补的农村改厕户实施全覆盖摸排，发现问题短板，制定问题分类整改方案，限期整改，规范问题整改方法路径。各行政村要落实摸排责任，开展全覆盖排查整改，坚持集中排查和动态监管相结合，摸清本村卫生厕所的现状底数，及时发现解决问题。

2、开展农村改厕大比武活动。结合全镇农村人居环境整治每季度督查暗访工作，每季度随机抽查1—2个20__—20__年户厕改造村及问题厕所较多村参与比武，通过“比方案、比质量、比管护、比实效”，形成以比促查、以查促学、以学促改、以改促干的农村改厕工作氛围。

3、开展改厕信息化平台建设。在开展全覆盖摸排整改基础上，6月底前同步完成厕屋、化粪池照片等农村改厕信息基础数据采集，待省平台正式运行时，进行录入管理，实行一厕一档管理，做到每一个财政奖补的卫生厕所质量可追溯，确保改一个、成一个、用好一个。

4、开展农村改厕“大宣讲”。制作推广农村改厕“明白卡”，加强改厕工作宣传，落实一户一卡，做到改厕政策人人知晓、厕所管护人人参与、改厕质量户户认可。利用乡村振兴月例会等平台，鼓励参与改厕的农户、基层干部、入乡返乡乡贤能人等现身说法，讲述群众身边的改厕故事。

五、组织保障

1、压实责任。认真落实“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的农村厕所改造推进机制，各村要将问题厕所“清零攻坚行动”作为重要任务纳入议事日程，强化组织和政策保障。南桥镇党委、政府对本乡镇场整改工作负总责，承担本乡镇场所有问题整改工作的具体责任，坚持主要领导亲自抓整改、抓协调，主要负责人是整改第一责任人，分管负责人是整改具体责任人，严格实行谁排查、谁签字、谁负责，确保各项整改工作任务落细落实。

2、强化督导。集中摸排整改期间，镇工作专班将会同镇纪委对各村问题厕所“清零攻坚行动”开展督查。各村要压实责任，对已完成整改的问题进行逐户逐厕验收，通过验收的问题整改及时进行验收销号，高质量推进问题整改，切实提升群众满意度。

3、严肃纪律。由镇工作专班按照“一周一督查、一周一通报”开展日常巡查，每周下发督查通报，对发现排查不实、整改不力，弄虚作假、搞形式主义的村进行通报批评，并纳入季度和年度对村的有效衔接考核。对问题严重、性质恶劣地将移送线索至镇纪委，对相关负责人进行纪律处分。

篇六：农村问题厕所清零攻坚行动工作实施方案

20__年是实施农村人居环境整治三年行动收官之年，为深入贯彻____关于改善人居环境的重要讲话、重要指示批示精神，全面贯彻落实中央决策部署和省、市、县工作要求，强化问题导向、目标导向，集中力量补短板、强弱项，全力打好改善农村人居环境这场硬仗，根据工作实际，特制定如下实施方案。

一、目标任务

20__年9月20日前全面完成全镇旱厕拆除任务，实现“三个100%”，即实现全镇旱厕100%拆除；实现旱厕拆除后场地100%平整覆绿或种植；实施户厕改造，确保使用旱厕的居民在旱厕拆除后100%能建成并使用水冲式厕所。

二、责任分工

镇政府牵头负责全镇旱厕清零工作，做好统筹协调、组织推动、督导通报；各村为旱厕清零攻坚行动的实施主体，负责本辖区的旱厕拆除及户厕改造的责任落实；旱厕所有人为旱厕拆除的具体责任人，负责完成旱厕拆除及拆后平整复绿，无卫生间的要同步实施户厕改造。旱厕所有人无拆除能力拆除的，由村两委组织拆除。

三、实施步骤

（一）宣传发动，摸清底数阶段（20__年8月25日前）。各村通过印发公开信、传单，张贴标语，微信公众号媒体宣传等方式进行全方位宣传发动，让群众了解旱厕拆除的必要性及相关工作要求。

旱厕存量摸排要以村为单位，以自然村或村民小组为单元，建立旱厕存量清单。摸排要全面、深入、彻底，摸排范围为全镇20个村。各挂村工作组要督促所挂村按期完成摸排工作，确保不漏排、不瞒报。现场摸排的同时要同步登记旱厕编号，以各村为单位在旱厕墙上喷漆标记并拍照留存。摸排登记表应注明旱厕的地点、所有人、使用状况等信息，各村统计后报镇村管站汇总。

（二）组织实施，集中拆除阶段（9月20日前）。全面开展旱厕清零行动，各村根据摸排清单，逐一对单销号，实行边摸排边拆除，加快完成时间。要建立一厕一档，即在原摸排登记信息的基础上，补充记录拆除时间、拆除面积、拆除前、中、后三张照片等信息。旱厕拆除后应平整场地，无其它建设用途的，应及时覆绿或改造为果园菜地。今年4个农房整治试点村中若采取回填粪坑方式整治旱厕的，要继续实施该旱厕的建筑部分拆除，不再另补资金。

对还在使用旱厕且无其它卫生厕所可用的情况，各村要深入调查，单独登记造册，及时组织村民建设水冲式卫生户厕。各村要积极动员，把实施户厕改造的压力传导给农户，扭转部分农户的“等靠要”思想。同时，要鼓励有条件共建共享卫生厕所的农户，按照节约原则共同实施户厕改造。

（三）加强指导，考核验收阶段（9月30日前）。旱厕清零攻坚行动坚持“现场有标识、桌面有图纸、结算有依据、效果有比对”，各挂村领导要加强对挂钩村的工作督导，全面掌握旱厕存量及清单销号情况和拆后用地整治情况，确保实施进度和质量。拆除工作完成后，由镇村管站牵头，会同爱卫办、环保站、乡村振兴办等部门开展初步验收，并将验收情况进行全镇通报。初步验收通过后，由镇村管站报请县住建局组织验收。

四、保障措施

（一）加强组织领导。镇农房整治专项行动领导小组为旱厕清零攻坚工作的领导小组，负责综合协调、工作宣传、政策解释、整治推进、攻坚保障及督导考核工作。各村要将专项行动作为改善农村人居环境、巩固全国文明城市和国家卫生县城创建成果的重要工作，村主干要切实负起责任，亲自布置推动旱厕清零工作，确保工作实效。

（二）严格兑现奖惩。旱厕清零攻坚采取“以奖代补”形式奖补到村作工作经费，工作经费主要用于聘请拆除工班、机械台班及安全保障等支出，不对旱厕所有人进行补助。对完成拆除任务的村，上级财政给予每座奖励60元做拆除平整工作经费。对未完成任务的村不予奖励，若督查发现一座旱厕未摸排及拆除到位的，扣除60元每座的上级下拨奖补工作经费，同时对督查发现的旱厕要求限期拆除到位。

（三）营造浓厚氛围。充分发挥电视、网络、微信、__网等各类媒体作用，大力开展旱厕清零攻坚行动宣传。实行边摸排边拆除，要充分发挥党员干部带头作用，形成“自己带头拆、动员亲属拆”的工作氛围，引导群众树立“自己的家园自己建”的理念，大力倡导农村人居环境整治人人参与的文明新风。镇村管站每周通报各村旱厕拆除情况，营造你追我赶积极推进的工作氛围。

（四）强化监督考核。旱厕拆除清零行动中，由镇纪委采取现场督导、专项暗访检查等方式，督查旱厕清零攻坚工作落实情况，对不重视、不落实、工作拖沓的村报请镇主要领导约谈其村主干，对未按期完成任务或弄虚作假、漏报瞒报的村，由镇纪委对相关责任人进行效能问责。