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关于大兴调查研究的实施方案(精选6篇)作文

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篇一:关于大兴调查研究的实施方案

关于大兴调查研究的实施方案(精选6篇)作文

为深入贯彻落实党中央关于开展____思想主题教育及调查研究有关决策部署,按照中共中央办公厅《关于在全党大兴调查研究的工作方案》和自治区党委办公厅《关于在全区大兴调查研究的实施方案》有关部署,结合__实际,制定本实施方案。

一、总体要求

调查研究是我们党的传家宝,是谋事之基、成事之道。当前,全市上下正处于深入学习贯彻党的__大精神,聚焦完成____交给____的五大任务、全方位建设“模范自治区”两件大事,奋力推动实现高质量发展、高品质生活、高效能治理的关键时期,在全市大兴调查研究对于我们坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,转变工作作风、密切联系群众,提高履职本领、强化责任担当,更好地解决矛盾问题、应对风险挑战、推动改革发展,具有重大而深远的意义。

开展调查研究,要坚持以____思想为指导,全面贯彻党的__大精神,牢牢把握做好调查研究工作的“五个必须坚持”,围绕党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署的贯彻执行,聚焦做好两件大事,紧扣实现市第八次党代会确定的目标任务,坚持深入学习、深入基层、深入研究、深入转化,精准发现问题、解决问题,以务实作风保证调查研究取得扎实成效,奋力谱写中国式现代化建设__新篇章。

二、重点调研内容

(一)贯彻落实党中央决策部署和____对本地区本部门本领域工作重要指示批示精神的主要情况和重点问题

1、落实党中央决策部署和____对____的重要指示精神等方面。

2、聚焦完成____交给____的五大任务等方面。

3、全方位建设“模范自治区”,以铸牢中华民族共同体意识为主线,深入开展民族团结进步创建,持续做好推广普及国家通用语言文字工作,争创全国民族团结进步示范市等方面。

4、落实____关于抓好__及周边地区生态环境综合治理重要指示精神等方面。

(二)贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中的重大问题,推进高水平科技自立自强,扩大国内需求、深化供给侧结构性改革、建设现代化产业体系、落实“两个毫不动摇”、吸引和利用外资,全面推进乡村振兴中的主要情况和重点问题

5、推进黄河流域生态保护和高质量发展,贯彻实施黄河保护法,推进实施清淤疏浚、岸线防护、滩区治理,保护黄河__段水质,探索生态补偿机制等方面。

6、深化“五个大起底”行动,推进资源集约节约利用等方面。

7、建设煤基生物可降解材料产业基地,打造新能源、新材料两大产业基地,深化区域合作,打造千万千瓦级大型新能源基地和绿电替代合作示范区等方面。

8、落实“巩固煤焦、提升化工、培育战新、拓展装备、优化传统”思路,打造现代煤化工、硅基新材料2个千亿级产业集群,精细化工、冶金建材、装备制造、现代能源、可降解材料5个超百亿级全产业链群,构建现代化产业体系等方面。

9、推进矿权整合、焦化产业整合重组升级、煤炭洗选加工行业垂直一体化整合等方面。

10、稳定全市经济运行,增强招商引资实效性,强化土地、水、电、能耗等要素保障,激活产业引导基金,推动项目建设提速提效等方面。

11、树牢效率效益意识,推动市属国有企业通过重组参股等方式参与新能源、新材料项目开发建设,不断做大资产规模、提升经营效益等方面。

12、推进市外企业“分改子”,促进各行业领域产值和税收回流等方面。

13、提升城市人气、商气、烟火气,培育平台经济、首店经济、夜间经济、网红经济,激发消费潜力等方面。

14、加快构建现代物流体系,大力推行“公转铁”、“散改集”、“油改电”和皮带、密闭管道运输等绿色运输方式等方面。

15、融入自治区黄河“几”字弯文化旅游带建设,加强黄河文化保护传承,深化书法城建设,统筹开发山、水、沙、城旅游资源等方面。

16、全面推进乡村振兴,以工业化理念、产业化思维推动都市型农业产业化,加快全域高标准农田、美丽乡村示范片区建设,发展设施农业,探索农业节水补偿机制,打造“__葡萄”等区域农副产品公共品牌等方面。

(三)统筹发展和安全,确保粮食、能源、产业链供应链、生产、食品药品、公共卫生等安全,防范化解重大经济金融风险中的主要情况和重点问题

17、坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全完善平安__建设工作机制,推进法治政府建设示范市创建,推动实现“一屏管全市”、“一网通办”,推进治理体系和治理能力现代化等方面。

18、推进各行业领域安全风险排查治理、应对处置,建设自治区危化品应急救援综合基地等方面。

19、全面落实“四个最严”要求,守好食品药品安全底线,创建自治区食品安全示范区等方面。

20、加快补齐全市医疗卫生救治短板,提高应对公共卫生安全事件能力等方面。

21、化解政府隐性债务、重点企业债务,处置高风险地方法人金融机构风险等方面。

(四)全面深化改革开放中的重大问题,重要领域和关键环节改革、推进高水平对外开放中的主要情况和重点问题

22、确保国家机构改革期间工作有序衔接,改革后职能清晰、运转流畅等方面。

23、推动营商环境进一步优化,深化“放管服”改革,推进自治区下放事项对接、优化和市直相关部门下放事项承接、落实,加强社会信用体系建设等方面。

24、推动__高新技术产业开发区高质量发展,争创国家级高新区,建设自治区低碳、零碳示范园区,健全“管委会+公司”管理模式,探索“工业上楼”等新型供地模式,构建“亩均、耗均、水均、碳均论英雄”评价体系等方面。

25、实施人才强市战略,深化职业技术学院管理体制、薪酬制度、院系专业设置改革,设立新能源、新材料产业学院等方面。

26、扩大对外开放,推进蒙煤入乌通道建设,探索“口岸+腹地经济”模式,培育本土外贸服务企业,有效利用外资等方面。

(五)全面依法治国中的重大问题,完善中国特色社会主义法律体系、推进依法行政、严格公正司法、建设法治社会等主要情况和重点问题

27、推进法治政府建设,提高立法质效,提升各领域执法工作水平,落实行政执法“三项制度”、行政机关负责人出庭应诉制度等方面。

28、深化司法体制综合配套改革,推进综合执行、涉案企业合规改革等方面。

(六)意识形态领域面临的挑战,推进文化自信自强、建设社会主义文化强国和新闻舆论引导、网络综合治理中的主要情况和重点问题

29、守好意识形态阵地,加强各类新媒体平台信息发布审核,完善舆情应对和处置体系,推进市级媒体深度融合改革等方面。

30、常态化创建全国文明城市,推进公民道德、志愿服务等建设,满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求等方面。

(七)推进共同富裕、增进民生福祉中的重大问题,巩固拓展脱贫攻坚成果、缩小城乡区域发展差距和收入分配差距的主要情况和重点问题

31、推进共同富裕先行市建设,提高城乡居民养老保险待遇保障水平,减轻群众用药负担,强化多层次社会救助等方面。

32、提高城市规划建设管理水平,推进滨河二期开发、高铁片区基础设施建设,加快老城区和老旧小区改造,实施中心城区东南片区改造,创建自治区数字城市试验区,提升城市精细化管理水平等方面。

33、统筹城乡发展,推进城乡基础设施互联互通、公共服务共建共享,提升“两个收入”,发展壮大村集体经济,推进农区人居环境整治提升、户厕改造、“四好”农村路建设等方面。

(八)人民最关心最直接最现实的利益问题,特别是就业、教育、医疗、托育、养老、住房等群众急难愁盼的具体问题

34、推进“一刻钟社区生活圈”建设方面。

35、推进大众创业万众创新,拓宽就业渠道、丰富就业形态,提升农民工欠薪案件办理质效等方面。

36、落实教育高质量发展“1+N”政策体系,实施教师校长领航工程,巩固提升“双减”成效,推进义务教育优质均衡发展,推进新高考改革等方面。

37、落实医疗高质量发展“1+N”政策体系,深化医药卫生体制改革、公立医院改革,建立健全现代医院管理制度,优化医疗资源配置,完善医疗基础设施等方面。

38、优化“一老一小”服务,推进托幼托育行业以及养老服务和设施全覆盖等方面。

39、推动房地产市场平稳有序发展,推进棚户区改造、改善型住房项目实施,强化保障性租赁住房供给等方面。

(九)牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念方面的差距和不足,推进美丽中国建设、保护生态环境和维护生态安全中的主要情况和重点问题

40、持续深化巩固“七治”成果,开展生态环境综合治理提质行动,推进中央环保督察反馈问题整改等方面。

41、科学稳妥推进碳达峰碳中和,持续抓好煤炭清洁高效利用,大力实施重点行业领域减污降碳行动等方面。

(十)维护社会稳定中的重大问题,防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障短板,处理新形势下人民内部矛盾和强化社会治安整体防控的主要情况和重点问题

42、提升市域社会治理能力,创建自治区社区治理创新试验区,迎接全国市域社会治理现代化试点验收等方面。

43、开展信访问题源头治理三年攻坚行动和“治重化积”专项工作,推进“全国信访工作示范县”创建,提升基层社会治理水平等方面。

(十一)全面从严治党中的重大问题,落实党的领导弱化虚化淡化、党组织政治功能和组织功能不够强,干事创业精气神不足、不担当不作为,应对“黑天鹅”、“灰犀牛”事件和防范化解风险能力不强,形式主义、官僚主义,特权思想和特权行为等重点问题

44、坚持和加强党的全面领导,深入实施党建引领基层治理“六大工程”,持续提升党建引领城市基层治理水平,统筹抓好机关、国企、“两新组织”等各领域党建工作等方面。

45、开展“晒党建、晒成绩”活动及“晒成绩、看谋划”述职评议等方面。

46、全面从严治党,落实中央八项规定及其实施细则精神,推进党风廉政建设和反腐败斗争,持续纠治“四风”,落实“五个立起来”和“规范、精减、提速”要求,解决“三多三少三慢”问题等方面。

47、树立正确选人用人导向,健全能上能下选人用人机制,健全容错纠错制度机制,激励干部担当作为,建设政治坚定、能力过硬、堪当民族复兴重任的高素质干部队伍等方面。

(十二)本地区本部门本单位长期未解决的老大难问题

48、问题楼盘化解处置问题。

49、信访积案化解问题。

50、水指标等资源要素保障问题。

51、增量负荷绿电配置、存量负荷绿电替代问题。

52、新旧动能接续转换不畅问题。

53、产城融合发展问题。

54、人才“引育用留”难及科技研发投入不足问题。

55、物业管理不规范、水平低问题。

56、各区各部门各单位存在的其他老大难问题。

三、方法步骤

(一)统一思想认识。通过理论学习中心组学习、读书班等方式传达学习中央《工作方案》、____关于调查研究的重要论述以及老一辈革命家开展调查研究的经验方法,引导全市各级党员干部切实增强思想自觉、政治自觉、行动自觉,集中精力、广泛深入开展调查研究。

(二)制定具体方案。各级党委(党组)要研究制定具体方案,每年确定一批重点调研课题,既可参考本方案明确的重点调研内容,也可结合本地区本部门本单位实际自行确定调研方向,并尽快选定本年度调研课题,明确牵头负责人员、工作要求、完成时限等,常态化开展调查研究。

(三)广泛开展调研。县处级以上领导班子成员每人牵头1个课题开展调研,不同部门、层级领导干部也可就同一选题成立课题组或联合调研组,共同开展调研。要综合运用座谈访谈、随机走访、蹲点调研等方式,提高调研工作科学性和实效性。

(四)深化分析研究。在广泛调查的基础上深入研究,精准细致“解剖麻雀”,全面系统看待问题,由表及里思考分析,真正把问题摸透、把根源找准,强化“有解思维”,有针对性地提出解决问题的思路办法,确保每个问题都有务实管用的破解之策。

(五)狠抓问题解决。各级党委(党组)要对调查研究过程中发现的问题进行综合梳理,形成问题清单、责任清单、任务清单,明确解决措施、责任人和完成时限,建立发现问题、分析问题、解决问题的闭环工作机制。

(六)做好督查回访。加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办,掌握进展、提醒督促,提出持续优化改进工作的具体要求,及时发现和解决新问题,确保调查研究工作取得实打实的成效。

四、组织实施

(一)加强工作统筹。各级党委(党组)要高度重视调查研究工作,进行专门部署,主要负责同志要负总责,牵头抓好本地区、本部门、本单位调查研究工作。市级领导要以上率下,统筹抓好分管领域调查研究工作,带头深入基层调研,亲自撰写调研报告,带动形成全市上下大兴调查研究之风。

(二)促进成果转化。各级党委(党组)要把解决实际问题作为衡量调研成果实效的根本标准,精心组织撰写调研报告,严格把关质量,确保调研成果转化为推动发展的举措和办法。市委、市政府督查室要对重点调研成果跟踪督办,及时反馈和评估,促进调研成果从快转化、从快落实。

(三)严肃调研纪律。各级党委(党组)要严格执行中央八项规定及其实施细则精神,轻车简从、厉行节约,更多采取“四不两直”方式,直奔问题一线,掌握一手实情,力戒形式主义、官僚主义,建立领导干部下基层调研报备制度,合理安排调研时间,避免扎堆调研,严防部门间相互要求报送调研报告,切实减轻基层负担。对违反作风建设要求和廉洁自律规定的,要依规依纪严肃问责。

(四)营造浓厚氛围。要把开展调查研究同“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动结合起来,充分利用报刊、广播电视及新媒体等,设立专栏,大力宣传大兴调查研究的重要意义和各区各部门单位的举措成效,深入挖掘调研成果助推高质量发展的成功案例,广泛凝聚起大兴调查研究之风的共识和力量。

(五)强化机制保障。各级党委(党组)要定期就下级党组织的调研情况、取得成果进行调度指导和督查问效,确保调查研究工作落到实处。对在调查研究中走过场、打折扣、搞变通的地区部门单位和个人要及时通报曝光,引导督促各级各部门从严从实开展调查研究。

篇二:关于大兴调查研究的实施方案

根据《中共中央办公厅印发〈关于在全党大兴调查研究的工作方案〉的通知》(中办发〔20__〕__号)和《中共__省委办公厅印发〈关于在全省大兴调查研究的实施方案〉的通知》(__办发〔20__〕__号)精神,经镇党委研究,决定在全镇大兴调查研究,现制定如下实施方案。

一、总体要求

坚持以____思想为指导,全面贯彻落实党的__大精神,深入贯彻落实____视察__重要讲话精神,认真落实省委__届__次全会和__市委__届__次全会、市委__届__次全会部署要求,坚持把大兴调查研究作为推动高质量发展的重要手段,以问题和差距“引路”,以调研课题“带路”,以务实对策“开路”,找准创新破题的“金钥匙”,为不断开辟高质量跨越式发展新境界,奋力谱写全面建设社会主义现代化__新篇章贡献智慧和力量。

二、基本原则

1、坚持群众路线。从群众中来、到群众中去,增进同人民群众的感情,真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦,自觉向群众学习、向实践学习,从人民的创造性实践中获得正确认识,把党的正确主张变为群众的自觉行动。

2、坚持问题导向。增强问题意识,坚持把问题导向贯穿调查研究工作全过程,不回避、不遮掩、不畏惧,带着问题有针对性的开展调查研究,切实找准发展的瓶颈、工作的短板,提出真正解决问题的新思路新办法。

3、坚持实事求是。以客观事实为依据,一切从实际出发,理论联系实际,听真话、察实情,坚持真理、修正错误,不唯书、不唯上、只唯实,调查研究过程内容注重前瞻性、时效性,调查研究成果突出原创性、针对性、可操作性。

4、坚持以上率下。坚持领导干部“躬身示范”,带头增强调查研究意识,带头开展调查研究工作,带头改进调查研究方法,带动全镇各级党员干部深入一线、深入基层、深入群众,在全镇形成大抓调查研究、抓实调查研究的浓厚氛围。

三、重点内容

全镇各级党组织要立足职能职责,重点围绕以下12个方面调查研究内容,深入重大项目一线、招商引资一线、生产经营一线、信访维稳一线、乡村振兴一线和党建工作一线,认真排查梳理制约经济社会高质量发展的堵点问题、基层反映强烈的痛点问题、群众普遍关注的热点问题、长期悬而未决的难点问题、存在风险隐患的焦点问题,深入调查、全面研究、靶向发力。

1、贯彻落实上级决策部署和上级领导重要讲话重要指示批示精神的主要情况和重点问题。贯彻落实党的二十大精神、____对基层乡镇工作重要指示批示精神、____视察__重要讲话精神情况;贯彻上级主管部门对本镇工作部署和具体要求情况等。

2、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的主要情况和重点问题。“招商引资提速、集镇建设提质、农业产业提效、干部作风提升”及6件民生实事推进情况;拉升工作标杆,对标对表袁渡镇情况;开展产业赛道招商攻坚行动,力争引进亿元以上项目2个推进情况;重大项目建设攻坚行动,服务九岭锂业、金风科技等亿元项目;推进新建卫生院及中心幼儿园项目落地情况;开展特色农业提质增效攻坚行动、全面推进乡村振兴情况等。

3、统筹发展和安全的主要情况和重点问题。稳定粮食种植面积和粮食产量,保障粮食和其他重要农产品安全供给情况;保障生产安全、食品药品安全情况;加强网络监测,科学应对网络舆情情况;防范化解重大经济金融风险情况。

4、全面深化改革开放的主要情况和重点问题。全面深化改革十大攻坚行动推进情况;农业农村、“放管服”等重点领域改革推进情况;开展营商环境提升及“12345”政府热线攻坚行动情况。

5、深入推进法治__建设的主要情况和重点问题。深化法治政府建设情况;深化执法司法体系建设情况;积极推进法治乡村建设情况;大力弘扬社会主义法治精神情况;加强新时代涉未成年人案件审判工作情况等。

6、加强宣传思想文化工作的主要情况和重点问题。严格落实意识形态工作责任情况;强化党的创新理论武装情况;深入践行社会主义核心价值观情况;加强青少年思想道德建设情况;深化红色基因传承长效机制建设情况;推动优秀传统文化保护传承利用情况;积极配合__市承办20__年__文化和旅游产业发展大会,助力文旅产业蓬勃发展情况;构建文化和旅游融合发展新格局情况等。

7、推进共同富裕、增进民生福祉的主要情况和重点问题。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接情况;幸福食堂可持续运行情况;健全完善多层次社会保障体系情况等。

8、人民群众最关心最直接最现实的利益问题。推动学前教育普及普惠、基础教育巩固提升情况;加强和改进师德师风建设情况。

9、推进“美丽淘沙”建设的主要情况和重点问题。深入推进污染防治攻坚,打好蓝天碧水净土保卫战情况;推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理情况;推进河(湖)长制、林长制情况等。

10、维护社会稳定的主要情况和重点问题。防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力情况;推进市域社会治理现代化试点情况;深入开展基层治理提升年十大工程情况;发挥基层群众自治作用情况;深入开展基层平安创建活动情况;做深做实红色治理共同体、“母舅坐上”多元化解、“一码当先”服务群众、诉源治理建设情况;社会治安防控体系建设情况;推进新时代信访工作情况等。

11、全面从严治党的主要情况和重点问题。坚持和加强党的全面领导、增强党组织政治功能和组织功能情况;持续巩固和深化基层党建“三化”建设成果情况;打造党建特色品牌——“520党群倾情服务热线”情况;打造忠诚干净担当的高素质专业化干部情况;持之以恒落实中央八项规定精神,推动纠治“四风”常态化长效化情况;推动“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力,持续提高一体推进“三不腐”能力和水平情况;清廉淘沙建设情况等。

12、长期未解决的老大难问题。制约经济社会发展的深层次问题;历史遗留问题;群众反映的疑难复杂问题;上级督查检查指出问题。

四、方法步骤

全镇各级党组织要严格按照党中央要求的提高认识、制定方案、开展调研、深化研究、解决问题、督查回访6个方法步骤开展调查研究,确保规定动作不走样,自选动作有特色。

1、提高认识。要通过理论学习中心组学习、金桥论坛等形式,组织本单位党员干部深入学习领会____关于调查研究的重要论述,继承和发扬优良作风,增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

2、制定方案。围绕调研内容,结合本镇实际,广泛听取各方面意见,制定完成调查研究的具体方案,明确调研的项目课题、方式方法和工作要求等,统筹安排、合理确定调研的时间、地点、人员。副科级以上班子成员每人牵头开展1个课题调研,撰写1篇高质量调研报告。

3、开展调研。可根据课题需要,大力开展随机调研、蹲点调研、解剖麻雀调研。要主动“走出去”,多到市外、省外先进地区和先进单位实地调研取经,不断启迪思维、更新观念、学以致用。要深入“沉下去”,采取到基层宣讲、召开座谈会、走访联系点、驻村蹲点等多种形式,深入开展调查研究,真正把一手情况摸上来,把解决问题的对策举措找出来。原则上各班子成员至少开展2次“沉下去”调研。

4、深化研究。全面梳理汇总调研情况,深入进行分析、充分论证和科学决策,特别是对于具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题,以及难题积案和顽瘴痼疾等,要研究透彻、找准根源和症结。在此基础上,要深入交流调研情况,研究对策措施,形成解决问题、促进工作的思路办法和政策举措,确保每个问题都有务实管用的破解之策。

5、解决问题。对调研中反映和发现的问题,逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单,逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。对短期能够解决的,立行立改、马上就办;对一时难以解决、需要持续推进的,明确目标,紧盯不放,一抓到底、抓出成效。对于需要多部门协同、多层级联动的,可以组建专班,领导干部要靠前指挥,上下协同、整体推进、集中攻坚。

6、督查回访。要建立调研成果转化运用清单,加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效。要定期对调研对象和解决问题等事项进行回访,注意发现和解决新的问题,提出持续优化改进工作的措施。

五、工作要求

1、加强组织领导。高度重视调查研究工作,党委书记要直接抓、负总责,带头深入基层调研,创新调研方法,抓好问题整改,推动本地调查研究走深走实。其他班子成员要各负其责、各司其职,抓好分管领域、分管单位的调查研究工作。在调研中的重要情况和问题,要及时向市委请示报告。

2、注重统筹推进。统筹调研活动,合理安排调研对象、调研地点、调研时间,避免出现集中或轮番到同一地方、同一调研点调研。统筹调研成果运用,对表现在基层、根子在上面的问题,对涉及多个村(居)或者部门单位的问题,上下协同、整体推动解决。统筹当前和长远,善于发现、及时总结调查研究的成功经验,完善重大决策调研论证、领导干部联系点等长效机制,促进调研工作经常化、制度化。

3、加大宣传力度。宣传部门要充分利用党报、党刊、电视台、广播电台、网络传播平台、微信公众号等传统媒体和新媒体,采取多种多样的宣传形式和手段,大力宣传大兴调查研究的重要意义、具体举措、实际成效,以及调查研究中涌现出的好做法、好经验,凝聚起大兴调查研究的共识和力量,推动调查研究在全镇蔚然成风。

4、严明工作纪律。严格执行中央八项规定精神和省委、市委实施办法,坚持务实高效,轻车简从,厉行节约,不搞层层陪同。采取“四不两直”方式,多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方开展调研。加强调研统筹,避免扎堆调研、多头调研、重复调研,不增加基层负担。力戒形式主义、官僚主义,不搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研,防止走过场、不深入。对违反作风建设要求和廉洁自律规定的,依规依纪严肃问责。

篇三:关于大兴调查研究的实施方案

为深入学习贯彻____思想和党的__大精神,根据《中共中央办公厅印发〈关于在全党大兴调查研究的工作方案〉的通知》(中办发〔20__〕__号)、省委《贯彻落实〈关于在全党大兴调查研究的工作方案〉的实施方案》(__发〔20__〕__号)和市委办《关于在全市大兴调查研究助力省域副中心城市建设的实施方案》的通知》(__发〔20__〕__号)精神,局党组决定,在退役军人事务系统深入开展“走基层、找问题、想办法、促发展”活动,奋力推动__退役军人工作高质量发展,现制定如下实施方案。

一、重要意义和总体要求

调查研究是我们党的传家宝,是谋事之基、成事之道。党的__大以来,____对开展调查研究多次作出重要指示批示,为全党大兴调查研究、做好各项工作提供了根本遵循。省委、市委高度重视开展调查研究,始终将其作为推动高质量发展的重要抓手。各级党组织要坚持以____思想为指导,深入学习____关于调查研究、退役军人工作的重要论述和考察__、__重要讲话精神,大力弘扬党的光荣传统和优良作风,坚持党的群众路线、坚持实事求是、坚持问题导向、坚持攻坚克难、坚持系统观念,把调查研究与退役军人工作紧密结合起来,与深化作风建设、效能革命紧密结合起来,深入开展退役军人工作专项调研,运用____思想的世界观、方法论深入分析问题、充分调研论证、提出对策建议,针对性地补短板、强弱项、扬优势、保安全,谱写好退役军人工作高质量发展的新篇章。

二、调研内容

立足职能职责,紧紧围绕全面贯彻落实党的__大精神、推动高质量发展,坚持问题导向,实行问题大梳理、难题大排查,着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。突出重点,直击要害,细化实化调研内容,树立鲜明干事导向,营造浓厚实干氛围。坚持调查研究常态化长效化,主要聚焦10个方面。

(一)聚焦贯彻落实党中央决策部署和____关于退役军人工作重要论述及考察__、__重要讲话精神。围绕《__省退役军人十四五规划》,结合年初全市退役军人工作会议提出的“守底线、抓重点、创品牌、争一流”工作要求,推动退役军人高质量发展等开展调研。

(二)聚焦贯彻落实新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的重点问题。围绕深化做好“两个服务”、健全完善“三个体系”,努力实现政治引领作用充分发挥、安置就业质量全面提高、抚恤优待制度更加健全、合法权益得到有力维护、服务保障能力明显提升、尊崇尊重氛围不断浓厚等开展调研。

(三)聚焦统筹发展和安全的重点问题。围绕健全完善退役军人工作政策制度,加强政策文件梳理,推进依法行政。持续推进“兵支书”、“兵委员”推选培养工作等开展调研。

(四)聚焦全面深化改革开放的重点问题。围绕提高退役军人工作在我市省域副中心城市建设中的辨识度和贡献率,积极发挥退役军人作用等开展调研。

(五)聚焦落实意识形态工作责任制,推进文化自信自强中的重要问题。围绕深化退役军人思想政治引领,防范化解退役军人事务领域意识形态重大风险,构建退役军人工作“大宣传”格局等开展调研。

(六)聚焦增进民生福祉、提高人民生活品质中的重要问题。围绕退役军人和优抚对象待遇提标扩面,困难退役军人解困帮扶,拓展优待证使用场景和优待优惠力度等开展调研。

(七)聚焦“守护好一江碧水”,加快建设人与自然和谐共生的美丽__的重点问题。围绕退役军人工作与生态环境保护的结合点,积极开展志愿服务活动,为“守护好一江碧水”和城市绿化美化贡献退役军人力量等开展调研。

(八)聚焦退役军人和其他优抚对象、军人军属最关心最直接最现实的利益问题。围绕退役军人高质量移交安置、就业创业,随军家属就业安置、军休人员“两项待遇”落实等开展调研。

(九)聚焦维护社会稳定中的重点问题。围绕维护好退役军人合法权益,开展矛盾问题攻坚化解,组织培养退役军人应急力量等开展调研。

(十)聚焦全面从严治党中的重点问题。围绕增强党组织政治功能和组织功能,加强对“一把手”和领导班子监督,深化拓展“清廉__”建设,提升退役军人事务系统干部专业化能力等开展调研。

三、方法步骤

(一)组织专题学习。要通过理论学习中心组学习、专题培训、主题党日等,组织党员干部深入学习领会____思想、____关于退役军人工作和开展调查研究的重要论述精神,深刻认识大兴调查研究的重要意义,切实增强思想自觉、政治自觉、行动自觉。

(二)制定工作计划。各基层党组织要参照本方案,研究制定符合工作实际、符合退役军人和其他优抚对象现实需求的工作计划,细化调研选题,明确调研方式,统筹安排工作,体现成果转化。主要负责同志要亲自审定工作计划,副处级以上领导干部要聚焦自身职责和分管领域,制定重点调研内容及成果转化运用清单。

(三)深入调查研究。局党组班子成员每人牵头负责1项调研课题,指导督促分管领域开展相关调研。副处级以上领导干部要聚焦方案中的调研内容,每人牵头1项课题开展调研,针对相关领域或工作中突出的难点问题进行专项调研。局党组班子成员每年到基层调研时间不少于20日。

(四)切实解决问题。对于调研中发现的问题和退役军人反映的诉求,要区分“短期尽快解决”和“长期持续推进”,拉单列表,明确措施、单位、责任人和完成时限,推动问题整改、对策落实。要注重成果转化,通过调查研究形成针对性、指导性、操作性强的意见和建议,制定解决矛盾和问题的工作方案,真正做到发现问题、解决矛盾、推动发展,确保开展一次调研、解决一个问题、推动一项工作。

四、工作要求

(一)加强组织领导。要高度重视调查研究工作,抓好“学习、调研、研讨、落实、回访”工作闭环。主要负责同志负总责,抓好调查研究的推进落实,班子其他成员各负其责,抓好分管领域的调研工作,责任落实情况要作为民主生活会、组织生活会对照检查的重要内容。

(二)严明工作纪律。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法,采取“四不两直”方式,综合运用座谈、走访等方式开展调研。要加强调研统筹,避免扎堆调研、多头调研、重复调研,不增加基层负担。力戒形式主义、官僚主义,原则上不召开汇报会,不要求基层撰写汇报材料,尽量少看台账、多看现场,少看“盆景”、多看“森林”,杜绝让基层代写调研材料。严格遵守公务接待规定,不得收受礼品、土特产,规范公务用车,原则上在调研单位食堂就餐,按规定缴纳伙食费。

(三)坚持统筹推进。要坚持问题导向,把“解决问题”作为大兴调查研究的出发点和落脚点,统筹推进全面贯彻党的__大精神同破解退役军人事务领域疑难问题紧密结合,统筹推进调查研究工作同各项退役军人重点任务需要紧密结合,统筹推进治标同治本紧密结合,既要解决个性问题,又要坚持系统思维、举一反三,既解决当前问题,又着眼常态长效,确保调研成果管常管长。

(四)完善制度机制。要认真总结有效做法和成功经验,健全完善常态化学习、领导干部带头调研、重点工作定期分析研判、成果转化、跟踪问效等制度,不断完善符合__退役军人工作实际,好用、管用的调研机制,使调查研究成为党员干部职工抓好党的创新理论学习、运用的重要抓手和履职尽责、提高本领的重要实践,成为推动退役军人工作高质量发展的重要法宝。

(五)加大宣传力度。要利用好官网、官微等平台,深化同__日报、__电视台、__日报等省市主流媒体合作,采取多种方式大力宣传大兴调查研究的具体举措、实际成效,特别是对解决“老大难”问题、涉及广大退役军人和优抚对象切身利益、社会关注度高的工作,要深入跟踪宣传报道,在全市系统凝聚起大兴调查研究的共识和力量,持续营造为退役军人工作发展建言献策的浓厚氛围。

篇四:关于大兴调查研究的实施方案

为认真落实中央关于大兴调查研究的重大部署,落实省委有关工作要求,进一步加强和改进调查研究工作,根据中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》和省委办公厅印发的《关于在全省大兴调查研究的实施方案》精神,结合__实际,制定如下实施方案。

一、指导思想

以____思想为指导,全面贯彻党的__大精神,结合学习贯彻____思想主题教育,认真学习____关于调查研究的重要论述,紧紧围绕贯彻执行党的理论路线方针政策、党中央重大决策部署,全面落实____对__、对__工作的重要指示要求,大力弘扬党的光荣传统和优良作风,推动全市各级党员干部深入开展调查研究,进一步学习基层、问计于民、换位思考、优化决策,努力将调查研究的过程变成运用____思想的立场观点方法、解决实际问题的过程,变成深刻认识现实的真实的__的过程,变成突破若干现阶段制约全市发展的难题、加快“走在前、进位次、提水平”的过程,变成接受基层教育、促进党群同心、提升群众满意度的过程。

二、调研重点

在全市开展调查研究,要围绕全面贯彻落实党的__大精神,紧扣省、市党代会工作部署,锚定“走在前、进位次、提水平”,深入工作一线,排查梳理问题,打通贯彻执行中的堵点淤点难点痛点。结合__实际,确定24个方面调研重点。

1、贯彻落实党中央决策部署和____重要指示要求。围绕贯彻落实____对本部门本领域工作的重要讲话和重要指示批示精神,以及我市贯彻落实____视察__、__重要讲话、重要指示批示精神确定的18个方面重点任务开展调研。

2、服务融入重大战略。围绕深度融入黄河流域生态保护和高质量发展战略,充分利用国家、省支持革命老区振兴发展政策,争当淮海经济区新标杆,在鲁南经济圈发展中当引领、作示范以及推进济临协作区建设,全面提升沂河新区等工作和问题开展调研。

3、推动经济高质量发展。聚焦绿色低碳高质量发展,深入实施现代化强市“八大战略”,重点围绕先进工业强市建设,聚力工业经济“量质齐升、两年万亿”,推进“千企千项”技改工程,加快新旧动能转换、深化现代产业体系建设;落实“实、好、多、快”要求,加快战新产业招引、柔性引进人才等工作和问题开展调研。

4、加快商贸物流转型升级。围绕加快现代物流城、“四个商城”建设、“商仓流园”一体化发展和推动智能仓储、电商培育、会展经济提质、地产园区、数据纳统等工作和问题开展调研。

5、提升科技教育人才发展质效。围绕建设先进科技成果转化基地,搭建重大创新平台,加大企业研发力度,完善科技创新体系,强化科技战略力量和破题职业教育、培养集聚人才、吸引年轻人才等工作和问题开展调研。

6、企业对营商环境的感受和诉求。围绕“抓经济,一切工作到企业”,从“企业评部门”、执法领域整治以及惠企政策落实、联系服务企业中,深度感知企业获得感,深入了解企业诉求,开展系列专题调研。

7、项目建设需要破解的要素制约。围绕要素资源跟着项目走,聚焦开发区主阵地作用,加强资金支持、金融服务,破解土地要素制约,优化用能保障等工作和问题开展调研。

8、深化重点领域改革的管用办法。围绕抓好机构改革,推进国资国企、财税金融、公共卫生等重点领域改革攻坚,打造“一县区一品牌”等工作和问题开展调研。

9、持续扩大对外开放的有效举措。围绕打通内外贸、构建双循环,深化用好市场采购贸易方式试点、跨境电商综合试验区、机场口岸对外开放等优惠政策,依托综合保税区加快外贸转型,扩大利用外资等工作和问题开展调研。

10、推动消费扩容提质。围绕加快提升社会消费,持续扩大内需,推动现代服务业发展,激活房地产,深挖民营企业潜力,促进民营经济健康发展等工作和问题开展调研。

11、统筹发展和安全。围绕落实政治、粮食、能源、产业链供应链、金融、安全生产、生态环境、食品药品、公共卫生等底线任务,守好守牢“一排底线”等工作和问题开展调研。

12、全面推进__乡村振兴。围绕扛牢农业大市责任,推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,抓“四雁工程”、抓特色产业、抓精深加工、抓“百千工程”、抓循环经济等工作和问题开展调研。

13、提升法治__建设水平。围绕加快法治政府建设,推进高质量立法、规范文明执法、严格公正司法、全民守法普法、建设法治社会,让人民感受公平正义等工作和问题开展调研。

14、深入践行__精神。围绕深入挖掘、深刻阐释__精神新的时代内涵,抓好全环境践行__精神,推动__精神发扬光大等工作和问题开展调研。

15、扎实做好意识形态工作。围绕加强新闻舆论引导,提高领导干部应对舆情能力,强化意识形态领域阵地建设,抓好民族宗教管理等工作和问题开展调研。

16、守正创新推进宣传思想文化工作。围绕落实“第一议题”,强化理论武装,构建大宣传格局,推动基层学习走深走实,做大做强正面宣传,常态长效创建全国文明城市,深化新时代文明实践,巩固移风易俗成果,推动文旅产业提档升级等工作和问题开展调研。

17、群众对保障和改善民生的期盼。围绕提升城乡基础设施和公共服务水平、建设多层次社会保障体系以及巩固脱贫攻坚成果、推进共同富裕等重点工作,了解群众所急所需所盼,深入开展调查研究。

18、提升城市建设品质。围绕强化绿化引领,高标准规划城市建设,加快城市更新,提升小区品质,攻坚物业整治,完善基础配套,增强城市承载能力,构建立体交通网,缓解城市拥堵和推进以人为核心的新型城镇化等工作和问题开展调研。

19、各界在社会治理中的获得感和满意度。围绕推进市域社会治理现代化,深入了解推进党建引领网格化、加强和改进信访工作、提升应急处置和救援能力等工作中遇到的难点问题,从满意度调查中找准切入点,集中开展调查研究。

20、深化“12345·__首发”。围绕服务群众、宣传群众、教育群众、组织群众的主要功能,针对提升诉求办理质效、解决群众急难愁盼和强化媒体监督、挖掘数据价值、优化顶层设计、助力基层治理等工作和问题开展调研。

21、抓实抓牢生态环保。围绕加快发展方式绿色转型,探索生态产品价值实现路径,扎实推进生态保护修复治理,做好__山区域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程,打好污染防治攻坚战,稳妥推进碳达峰碳中和等工作和问题开展调研。

22、建设高素质干部队伍。围绕严格落实新时代好干部标准,优化绩效考核指标体系,激励干部担当作为,提振干事创业精气神,分领域开展党员干部培训,提升干部队伍专业、时尚、精深能力等工作和问题开展调研。

23、深入推进全面从严治党。围绕全面贯彻新时代党的组织路线,推动基层党组织全面过硬,补齐城市社区党建短板,提升“三新”党建质效;强化党员干部作风整顿,常态化开展政治生态分析研判,压实“一把手”第一责任人责任,深入纠治形式主义、官僚主义,深化不敢腐不能腐不想腐一体推进和抓好巡视巡察整改等工作和问题开展调研。

24、各级各部门从自身实际出发需要研究解决的其他重点问题。

三、实施步骤

调查研究要严格按照党中央确定的六个步骤进行,落实省委“六个突出”要求,一着不落抓推进,逐项任务抓落实,确保规定动作做到位,自选动作有特色,调查研究见实效。

1、加强理论学习。各级党委(党组)要加强理论学习,把____关于调查研究的重要论述、对本部门本领域的重要讲话和重要指示批示精神,以及我们党关于调查研究的成功经验、优良传统,列入理论学习中心组学习、调研、工作“三位一体”、“讲故事、学理论”和“学悟见创”重要内容,纳入各级党员干部教育培训必修课程,推动广大党员干部深刻领会调查研究的重要意义,熟悉掌握调查研究的方式方法,增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

2、细化具体方案。各级党委(党组)要结合本地区本部门本单位实际,围绕“调研什么”、“谁去调研”、“去哪里调研”、“怎么调研”、“成果怎样体现及如何运用”等,广泛听取各方面意见建议,研究制定调研方案。党委(党组)主要负责同志要加强统筹谋划,亲自主持制定本级领导班子的调研方案,精心组织实施,务求实效性和可操作性。

3、扎实开展调研。县级以上领导班子成员要带头开展领题调研,同时针对相关领域或工作中最突出的难点问题开展专项调研。要保持谦虚谨慎的态度,以“甘当小学生”的姿态,深入基层一线,把真实情况特别是问题摸上来。要坚持客观公正的立场,按照科学的调查研究方法收集资料、了解信息,做到实事求是,确保调研结果的真实性、公正性和有效性。要带着对群众的深厚感情,和群众零距离接触,真正关心群众疾苦,站位群众立场,为群众谋求利益。各级领导干部每年到基层调研时间不少于50天。

4、深入研究分析。要梳理汇总调研情况,运用____思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,多采用头脑风暴等形式,集思广益、群策群力,去粗取-精、去伪存真,由此及彼、由表及里,提出针对性、可行性强的意见建议。对具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题以及难题积案和顽瘴痼疾等,要分析根源症结,形成解决问题、促进工作的思路办法和政策措施。领导干部要亲自研究、亲自动笔,务求体现真实感受和体会。

5、推动问题解决。对调研反映和发现的问题,逐一形成问题清单、责任清单、任务清单,列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。要坚持边调查研究、边推进解决问题,对短期能解决的立行立改、马上就办,一时难以解决、需要持续推进的要紧盯不放、一抓到底。对表现在基层、根子在上面的,需要多部门协同、多层级联动的,可以跨层级、跨部门、跨领域组建专班,上下协同、整体推进、集中攻坚。要建立问题销号制度,对照完成时限,解决一个、销号一个,防止虎头蛇尾、久拖不决,杜绝纸上解决、虚假解决。

6、强化成果运用。各级党委(党组)要结合学习、调研、工作“三位一体”,适时召开调查研究专题交流会,对经过充分研究、反复论证、比较成熟的调研成果,及时提交同级党委、政府作为决策依据,通过制定规范性文件、专项安排部署等形式,转化为推动工作的具体举措。要建立调研成果转化运用清单,上级机关形成的调研成果要归口提供下级单位借鉴参考,下级单位调研中发现的突出问题要及时报上级机关,推动成果共享。要分专题评选一批观点鲜明、内容翔实、分析透彻、措施管用的优秀调研报告,切实提高调研质量。

7、跟踪督导问效。各级党委(党组)要加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效,纳入各级各部门单位重点督查任务。要建立回访、复盘工作机制,领导干部要定期对调研对象和解决问题等事项进行回访,梳理现状、查摆不足,注意发现和解决新问题,提出持续优化完善措施,确保调研实效。

四、方式方法

严格落实党中央关于大兴调查研究的要求,坚持党的群众路线,坚持实事求是,坚持问题导向,坚持攻坚克难,坚持系统观念,以发现问题、走进问题、解决问题为目标,推动调查研究走深走实,防止出现为调研而调研、调研质量不高、调研不解决问题的现象

1、注重设身处地式调研。通过驻村蹲点、参与一线工作等方式,站在普通群众的角度,以第一视角体验管理和服务流程,更好更直接地发现工作中存在的弊端、症结,摆脱思想上的官僚主义局限,真正与企业、群众感同身受。

2、注重“四不两直”式调研。拿出足够时间,尽可能多地采用“四不两直”方式,直插田间地头、直奔车间工厂,在基层一线与群众直接沟通交流,通过细微观察看到真实情况、听取真实意见、作出真实判断。

3、注重个别深谈式调研。坚持一对一、面对面深入交流,投入真情实感,拉近彼此距离,建立信任关系,特别对核心问题、复杂矛盾要揪住不放、刨根问底,努力把问题谈深谈透谈彻底,把情况摸清摸准摸全面。

4、注重解剖麻雀式调研。聚焦一个目标、突出一类问题,深下去调查,“蹲下去看蚂蚁”,掌握大量一手资料;沉下去研究,将资料一个个打开分析、研机析理,通过不断地比较、深究,从中找出发展规律,探究根源症结,提出破解难题的措施办法。

5、注重小切口式调研。善于将大问题分解为若干小问题,在全局高度中找准牵一发而动全身的“小切口”,先把小问题调研清、研究透,再从点滴中区分出问题的特殊性、总结出问题的普遍性,寻找问题原因,发掘问题本质,以小问题的有效突破,带动工作系统性跃升。

6、注重对策式调研。坚持事要解决,紧紧围绕调研主题,深入分析、全面论证,提出切实可行的具体措施,拿出符合实际、可行性强的对策办法,做到“调”以务实、“研”以致用,以调查研究成果破解难题、推动工作。

7、注重网络式调研。充分利用“人民网留言”、“12345·__首发”和各类新媒体、短视频等网络平台,从论坛、评论中倾听民声、了解民意、体察民情。统筹用好大数据,善于获取数据、分析数据、运用数据,增强利用数据推进各项工作的本领,从中找问题、探症结、提对策。

五、组织领导

1、压实工作责任。各级党委(党组)要把深入开展调查研究作为一项极为重要的大事来抓,作出专门部署,科学精准做好方案设计、过程实施、监督问效等工作。各级党委(党组)主要负责同志要切实抓好本地区本部门本单位调查研究的推进落实,班子其他成员各负其责,抓好分管领域和分管单位的调查研究工作。要注意调动“两代表一委员”、院校学者专家、记者等的积极性,以高质量调研报告推动工作。

2、注重统筹协调。建立重大调研活动清单报备制度,制定重大调研活动台账,清单式管理、项目化推进。要统筹安排好调研时间、地点、路线,避免扎堆调研、多头调研、重复调研。各级党委(党组)办公室及政策研究部门要加强对调查研究工作的督促指导,履行好组织、调度、推动职责。

3、严明工作纪律。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,轻车简从、厉行节约,公务用餐严格执行“四菜一汤”标准。探索调研联络员机制,上级部门到下级部门调研,下级部门确定1名联络员负责沟通对接,不搞层层陪同。各级纪检监察机关要跟进督导,对违反作风建设要求和廉洁自律规定的,依规依纪问责。

4、防止不良倾向。要转变调研作风,防止加码调研,层层向下分解调研任务,增加基层负担;防止纸上调研,搞“材料收集整合”、“逐级要材料”,把实践工作当成了文稿工作;防止“指示”调研,随意“指手画脚”,干扰基层工作;防止作秀调研,只看“样板工程”、见“老面孔”;防止应付调研,满足于走马观花、蜻蜓点水、浮光掠影;防止表面调研,只调查不研究,问题建议浅尝辄止,不触及要害核心、不真正解决问题。

5、健全长效机制。及时发现总结调查研究的有效做法和成功经验,推动调查研究成为党员干部的经常性工作。建立调研联系点制度,选择部分县区、乡镇(街道)、村(社区)和企业建立基层情况直报联系点、推动高质量发展观察点,常态化深度调研,杜绝“一阵风”。

6、广泛深入宣传。创新宣传引导机制,充分利用党报党刊、电视台、广播电台、网络传播平台等,采取多种多样的宣传形式和手段,大力宣传深入开展调查研究的重要意义和各县区各部门各单位的创新举措与实际成效,凝聚起大兴调查研究的共识和力量,营造浓厚氛围,为全市高质量发展助力赋能。

篇五:关于大兴调查研究的实施方案

为深入学习贯彻____思想,全面贯彻党的__大精神,认真落实中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》和中共__省委办公厅印发的《关于在全省大兴调查研究的实施方案》精神,开创新时代社会主义现代化国际大都市建设新局面,现结合__实际,制定如下实施方案。

一、总体要求

以____思想为指导,全面贯彻党的__大精神,认真落实____对__、对__工作的重要指示要求,紧紧围绕贯彻执行党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署,把大兴调查研究作为学习贯彻____思想主题教育的重要内容,大力弘扬党的光荣传统和优良作风,突出问题导向和目标导向,深入开展调查研究,善于用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律,扑下身子干实事、谋实招、求实效,以调研促作风转变、促能力提升、促科学决策、促问题解决、促工作落实,奋力谱写中国式现代化__篇章。

各级党委(党组)要深入领会党中央关于在全党大兴调查研究部署和省委要求,坚持党的群众路线,坚持实事求是,坚持问题导向,坚持攻坚克难,坚持系统观念。突出理论学习,通过党委(党组)理论学习中心组学习、读书班等方式,系统学习____关于调查研究的重要论述,深刻领会____关于本地区本部门本领域的重要讲话和重要指示批示精神,找准调查研究的切入点。突出深入基层,走进农村、社区、医院、学校、新经济组织、新社会组织等基层单位,摸准情况、吃透问题,问计于群众、问计于实践。突出研究问题,注重在调研中正视问题、发现问题、解决问题,深入分析、充分论证,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。突出转化运用,以实干实绩为导向,切实把调查研究成果转化为推动高质量发展、提高人民生活品质的实际成效。

二、调研重点

聚焦党中央明确的12个方面调研内容和省委确定的16个方面调研重点,结合我市实际,重点围绕以下18个方面开展调研。

1、贯彻落实党中央决策部署和____对__、对__工作的重要指示要求。锚定“走在前、开新局”,落实市第__次党代会确定的“一二三四六十”目标定位和思路举措,加快建设新时代社会主义现代化国际大都市的主要情况和重点问题。

2、推动绿色低碳高质量发展。深入研究推动科技自立自强、统筹教育科技人才工作、强化关键核心技术攻关、打造国际化创新型城市,加快新旧动能转换、深化供给侧结构性改革、加快数字化转型,积极服务和融入新发展格局、畅通经济循环、服务构建全国统一大市场,协同推进降碳减污扩绿增长、绿色低碳转型的主要情况和重点问题。

3、推动经济持续平稳健康发展。深入研究实施扩大内需战略、推动消费扩容提质、全力扩大有效投资、加快构建现代流通体系、稳外贸稳外资、落实“两个毫不动摇”推动民营经济健康发展等方面主要情况和重点问题。

4、持续抓好实体经济和招商引资。深入研究加快构建现代化产业体系、发展24条重点产业链、建设专业园区、招引重大产业项目、打造现代产业先行城市等方面主要情况和重点问题。

5、推进城市更新和城市建设。深入研究持续开展十大攻坚行动、完善城市功能品质、提升城市规划建设治理水平、打造宜居宜业宜游高品质湾区城市等方面主要情况和重点问题。

6、深化作风能力优化营商环境。深入研究推动作风能力提升常态化长效化,优化政策、服务、要素、市场、法治、人文“六个环境”,打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,创建全国营商环境创新试点城市等方面主要情况和重点问题。

7、更加注重经略海洋。深入研究建设世界一流的海洋港口、开展海洋领域科技创新、构建完善的现代海洋产业体系、建设绿色可持续的海洋生态环境、提高海洋综合治理水平、打造引领型现代海洋城市等方面主要情况和重点问题。

8、打造乡村振兴__样板先行区。深入研究加快农业农村现代化、保障粮食和重要农产品稳定安全供给、强化科技和改革双轮驱动、建设宜居宜业和美乡村等方面主要情况和重点问题。

9、更好统筹发展和安全。深入研究政治安全、粮食安全、能源安全、产业链供应链安全、金融安全、生产安全、生态环境安全、食品药品安全、公共卫生安全等方面主要情况和重点问题。

10、加快打造改革开放新高地。深入研究推进国资国企、要素市场化、重点功能区、农业农村、投融资、财税、金融等领域改革涉及的重点问题,深入研究融入“一带一路”、高标准建设上合示范区、落实自由贸易试验区提升战略、服务和融入黄河流域生态保护和高质量发展、打造国际门户枢纽城市等方面主要情况和重点问题。

11、全面依法治市建设法治__。深入研究推进重点领域地方立法、深化法治政府建设、推进依法行政、严格公正司法、建设法治社会等方面主要情况和重点问题。

12、扎实做好意识形态工作和推进文化繁荣发展。深入研究党的创新理论学习研究宣传工作体系建设、加强新闻舆论引导、网络综合治理、加强意识形态领域阵地建设,推进文化自信自强、增强文化软实力、扩大和改善公共文化服务供给、激发文化产业活力、创建全国文明典范城市等方面主要情况和重点问题。

13、扎实推进共同富裕。深入研究巩固拓展脱贫攻坚成果、多措并举增加居民收入、缩小城乡区域发展差距和收入分配差距、推动基本公共服务均等化、强化困难群体救助保障、探索实现共同富裕新路径等方面主要情况和重点问题。

14、更好保障和改善民生。深入研究兜牢兜好民生底线,全面优化公共服务、提升民生保障水平,特别是就业、教育、医疗、托育、养老、住房等群众最关心最直接最现实的具体问题。

15、系统推进美丽__建设。深入研究推进“四减四增”行动、强化污染防治、保护生态环境和维护生态安全、倡导绿色生产生活方式等方面主要情况和重点问题。

16、加强和创新社会治理。深入研究提升社会治理现代化水平、补齐防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障短板、处理新形势下人民内部矛盾和强化社会治安整体防控、打造现代化治理样板城市等方面主要情况和重点问题。

17、深入推进全面从严治党。深入研究加强党的全面领导、健全全面从严治党体系、完善党和国家监督体系、增强党组织政治功能和组织功能、打造高素质干部队伍、深入纠治形式主义官僚主义、一体推进不敢腐不能腐不想腐等方面主要情况和具体问题。

18、各级各部门各单位从自身实际出发需要研究解决的其他重点问题。

各级党委(党组)要全面落实党中央及省委、市委提出的调研内容,科学选定调研课题,紧密结合实际,直奔问题去,实行问题大梳理、难题大排查,开展事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研,切实增强调查研究的前瞻性、针对性、实效性。

三、组织实施

(一)加强组织领导。各级党委(党组)要高度重视调查研究工作,作出专门部署,科学精准做好方案设计、过程实施、监督问效等工作。党委(党组)主要负责同志要亲自主持制定调研方案,明确调研的项目课题、方式方法和工作要求等,抓好本地本部门本单位调查研究的推进落实;班子其他成员要各负其责,抓好分管领域和分管单位的调查研究工作。市委常委和各级领导同志要带头开展领题调研,县处级以上领导班子成员每人至少牵头1个课题开展调研。领导班子要组织深入交流调研情况,形成解决问题、促进工作的思路方法和具体举措。

(二)严格推进步骤。各级党委(党组)要严格落实党中央确定的“提高认识、制定方案、开展调研、深化研究、解决问题、督查回访”等6个步骤,确保调查研究扎实有序开展。对调研中反映和发现的问题,逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单,逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。建立调研成果转化运用清单,强化督查督办和跟踪问效,推动调研取得实效。领导干部要定期对调研对象和解决问题等事项进行回访,及时发现和解决新的问题。

(三)强化统筹推进。调查研究要加强统筹协调,合理确定调研时间、地点、路线,避免扎堆调研、多头调研、重复调研。建立重大调研活动清单报备制度,制定重大调研活动台账,清单式管理、项目化推进。积极构建调查研究长效机制,完善领导干部基层联系点制度,使调查研究成为党员、干部的经常性工作,在全市蔚然成风、产生实效。

(四)严明工作纪律。严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委实施办法,轻车简从,厉行节约,不搞层层陪同。采取“四不两直”方式,多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位开展调研。力戒形式主义官僚主义,不搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研,防止走过场、不深入。对违反作风建设要求和廉洁自律规定的,依规依纪严肃问责。

(五)广泛宣传引导。充分利用各类媒体和宣传阵地,采取多种多样的宣传形式和手段,大力宣传大兴调查研究的重要意义、具体举措和实际成效,凝聚起大兴调查研究的共识和力量。对选题准、作风实、成果优、成效好的调研工作,积极复制推广,宣传经验模式,营造大兴调查研究的浓厚氛围。

篇六:关于大兴调查研究的实施方案

为深入学习贯彻____思想,全面贯彻党的__大精神,认真落实中央关于大兴调查研究的部署安排和省委工作要求,现结合__实际,制定如下实施方案。

一、总体要求

坚持以____思想为指导,全面贯彻党的__大精神,紧紧围绕贯彻落实____对__工作的重要指示要求,把大兴调查研究作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的生动实践,作为开展学习贯彻____思想主题教育的重要内容,作为实现“3510”发展目标、“强富美优”城市愿景的路径支撑,大力弘扬党的光荣传统和优良作风,推动全市广大党员干部深入开展调查研究,深化对党的创新理论的认识把握,善于研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律,以调研推动理论成果转化、履职能力提升、工作作风转变、重点任务落实。全市各级要充分认识大兴调查研究的重要意义,深入领会党中央提出的“五个必须坚持”,准确把握省委提出的“五个结合”,紧密衔接开展“三提三争”活动,突出唯实导向,摸实情、听实话、出实招、求实效;突出问题导向,奔着问题去、带着办法回;突出群众导向,说老百姓听得懂的话、做老百姓喜欢的事;突出效果导向,研究推出务实举措、构建形成长效机制,为新时代社会主义现代化强市建设提供坚强保障。

二、调研重点

1、深入贯彻落实“国之大者”。深入研究贯彻落实党中央决策部署和____对__工作的重要指示要求、对本部门本领域工作重要指示批示精神的主要情况和重点问题。

2、推动黄河流域生态保护和高质量发展。深入研究强化“沿黄”城市意识,落实“四水四定”原则,推进现代水网建设,加快黄河国家文化公园(__段)建设,深化黄河文化研究阐释,加强沿黄合作等问题。

3、推动经济持续平稳健康发展。深入研究完整、准确、全面贯彻新发展理念,更好服务和融入新发展格局,挖掘释放内需潜力,扩大有效投资,构建现代流通体系等问题。

4、推动“流量”向“力量”转化。深入研究持续放大“流量”溢出叠加效应,打造服务__、诚信__、志愿__、劳动__、文化__“五个__”城市品牌等问题。

5、推动传统优势产业转型跨越。深入研究产业基础高级化、产业体系现代化,企业“上云用数赋智”,“四强”产业攀登,产业链延链补链强链等问题。

6、培育壮大未来新兴产业。深入研究布局氢能、光伏、储能、机器人等未来产业,发展以数字经济、平台经济为代表的新经济、新业态等问题。

7、深化实施创新驱动发展战略。深入研究推动校城深度融合,完善创新服务链条,优化创新资源配置,打造一流创新生态,梯次培育科技型企业,提升企业自主创新能力等问题。

8、建设人才高地。深入研究人才强市建设,创新引才用才机制,优化人才评价和激励办法,丰富人才服务供给等问题。

9、推动绿色低碳发展。深入研究打好蓝天碧水净土保卫战,落实“双碳”战略,构建绿色低碳产业体系、能源体系,重点区域生态修复治理等问题。

10、统筹推动和大力发展区县域经济。深入研究构建市县责权清晰、联动顺畅的体制机制,深化落实“三项机制”,推进产业协作一条链、基础设施一张网、公共服务一体化等问题。

11、推动民营经济健康发展。深入研究落实“两个毫不动摇”政策要求,放宽民营企业市场准入,减轻企业税费负担,优化民营企业发展环境等问题。

12、更好统筹发展和安全。深入研究保障政治、粮食、能源、产业链供应链、金融、企业生产、食品药品、公共卫生、意识形态等领域安全问题。

13、提升金融服务实体经济能力。深入研究打造区域性科创产业金融高地,丰富完善金融生态,健全完善全生命周期金融资本服务体系,实施资本市场突破计划等问题。

14、推动文化繁荣发展。深入研究挖掘阐释弘扬齐文化等优秀地域文化,推动工农文旅融合发展,弘扬社会主义核心价值观,强化新闻舆论引导,网络综合治理等问题。

15、深化改革开放。深入研究推行“有解思维”工作法,推进农业农村、国企、要素市场化等重点领域改革,持续优化营商环境,提升综合保税区能级活力,扩大线下线上对外开放等问题。

16、提升城市能级活力。深入研究优化城市布局,完善综合立体交通网,纵深推进全域公园城市建设,滚动实施城市更新,提升城市功能品质,建设青年发展友好型城市等问题。

17、扎实推进共同富裕。深入研究保障居民就业创业,增强优质教育、医疗资源供给,优化普惠托育和养老服务,满足群众多层次住房需求,健全社会保障体系,推进社会工作改革,改进加强信访工作,巩固拓展脱贫攻坚成果,推进乡村振兴,打造数字农业强市等问题。

18、加强和创新社会治理。深入研究提升市域社会治理现代化水平,平安__、法治__、信用__、数字__建设,建设智慧城市,基层应急能力提升,发展全过程人民民主等问题。

19、纵深推进全面从严治党。深入研究落实全面从严治党“四责协同”机制,加强各领域基层党组织建设,落实意识形态工作责任制,发挥统一战线政治优势,加强党管武装,建设高素质专业化干部队伍,持之以恒正风肃纪反腐等问题。

20、各级各部门单位从自身实际出发需要研究解决的其他问题。

三、实施步骤

1、深入学习领会。各级党委(党组)要加强理论学习,通过理论学习中心组学习、读书班等,系统学习____关于调查研究的重要论述、对__工作的重要指示要求、关于本部门本领域的重要讲话和重要指示批示精神,以及我们党在各个历史时期形成的调查研究成功经验、优良传统,切实增强思想自觉、政治自觉、行动自觉。

2、制定选题清单。各级党委(党组)要广泛听取各方面意见,结合开展社情民意大收集,用好“12345”政务服务热线和“您码上说·我马上办”民意平台,紧密结合群众诉求选题立题。市级领导同志带头“领衔课题”,调研选题由市委办公室汇总形成课题清单,报市委审定。市直各部门单位党组(党委)、市属高等院校党委班子成员的调研选题,经单位主要负责同志把关后,报分管市领导审定。

3、做实调研方式。提倡蹲点式调研,各级党委(党组)要组织党员干部一竿子插到基层一线,深入农村、社区、企业、医院、学校、新经济组织、新社会组织等基层单位,多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方调研,推行“换位沉底”,面对面听取基层群众和服务对象诉求意见,查找工作的差距不足,总结基层的实践经验。

4、加强研究分析。善于运用____思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,进行深入分析、充分论证和科学决策。召集有关单位进行综合研究,多做头脑风暴,运用归纳、分析、比较、分类、统计等手段,对调研所得材料去粗取-精、去伪存真,由此及彼、由表及里地思考、梳理、整理。

5、梳理解决问题。对调研中发现和基层反映的问题,逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单,列明解决措施、责任单位、责任人和完成时限。对短期能够解决的,立行立改、马上就办;对一时难以解决、需要持续推进的,紧盯不放、一抓到底。建立“问题销号”制度,对照“三张清单”完成时限,解决一个、销号一个。

6、开展督查回访。各级党委(党组)要建立调研成果转化运用清单,加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效。坚持谁调研谁负责、谁开题谁解题,定期对本人负责的调研对象和问题事项进行回访问效。建立复盘反思制度,深入总结有效做法,把有价值的实践经验转化为推动高质量发展的政策举措。

四、工作要求

1、加强组织领导。各级党委(党组)要科学精准做好方案设计、过程实施、监督问效等各个环节工作。各级领导干部每年到基层调研时间不少于50天。主要负责同志负总责,严实抓好本区域本单位调研工作的推进落实,班子其他成员各负其责抓好分管领域调研工作。

2、严明工作纪律。从严落实中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法、市委实施意见,坚决防止和纠正不良倾向,轻车简从,厉行节约,采取“四不两直”方式开展调研。探索调研联络员机制,上级部门到下级部门调研,下级部门确定1名联络员负责沟通,原则上除联络员外,下级党政负责同志不陪同,做到不增加基层负担、不影响企业生产和群众生活。各级纪检监察机关要开展明察暗访,发现问题及时纠正;对违反作风建设要求和廉洁自律规定的,依规依纪严肃问责。

3、注重统筹推进。各级党委办公室及政策研究部门要承担好组织调度推动职责,建立重大调研活动清单报备制度,制定重大调研活动台账,清单式管理、项目化推进。各单位要把握好角度和力度,科学安排调研时间、地点、路线,避免扎堆调研、多头调研、重复调研。完善调研成果转化运用机制,优秀调研成果通过《决策参考》等平台报各级党政主要负责同志。

4、创新方式方法。善用大数据等技术手段开展调研,加强现场情况和网络信息的甄别类比。注重发挥专家学者、研究机构等“外脑”作用,将党政调研与学术调研相结合,辩证吸收专家意见。坚持“小切口”,更多运用敲开核桃、解剖麻雀的办法,由小见大、由浅及深,透过现象看清本质,提出更有针对性的措施办法。

5、注重改进文风。调研报告不求篇幅,不拘泥于形式,力戒官话、套话、样板话,力戒“空对空”、“极高明而道中庸”的政策建议,鼓励使用带“土味”的大白话、纪实性的语言风格,多用具体数据、直观图表、生动事例等支撑。

6、构建长效机制。健全完善先调研后决策的重要事项调研论证决策制度,将调研作为决策的首要环节、党员干部的经常性工作。在全市建立一批基层情况直报联系点、推动高质量发展观察点,开展常态化调研。建立民情反映、民意诉求“收集—汇总—归纳—办理—反馈”闭环链条,构建群众与党委政府无障碍沟通、无缝隙衔接的常态化良性互动格局。

7、营造浓厚氛围。充分利用党报党刊、电视广播、网络平台等,大力宣传选题准、作风实、成果优、成效好的调研工作,生动报道办实事、解难题、谋发展的实际成效和群众反响,凝聚起大兴调查研究的共识和力量。

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